開(kāi)放發(fā)展 風(fēng)起帆張——習(xí)近平總書記在福建的探索與實(shí)踐·開(kāi)放篇

　　2014年11月，習(xí)近平總書記考察平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)時(shí)與部分臺(tái)資企業(yè)負(fù)責(zé)人交談。（資料圖片）

　　閩山蒼蒼，蘊(yùn)育先行活力；

　　閩水泱泱，奔涌開(kāi)放大潮。

　　福建，地處東海之濱，得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先；與臺(tái)灣一衣帶水，淵源深厚；旅居海外的千萬(wàn)閩籍華人華僑，心系祖國(guó)，熱愛(ài)鄉(xiāng)梓。作為中國(guó)最早實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策的省份之一，福建的開(kāi)放發(fā)展始終與國(guó)家戰(zhàn)略同脈動(dòng)。

　　“對(duì)外開(kāi)放興，福建興；對(duì)外開(kāi)放步伐加快，福建興旺繁榮的機(jī)會(huì)越大。”2001年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平在“9·8”投洽會(huì)接受中外記者采訪時(shí)談的一番話，至今仍激勵(lì)著福建人民。

　　從1985年6月到2002年10月，習(xí)近平同志在閩工作的十七年半，恰恰是福建由曾經(jīng)的海防前線成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放前沿的重要時(shí)期。他抓住歷史機(jī)遇，解放思想、實(shí)事求是、真抓實(shí)干。無(wú)論在交通落后、信息閉塞的寧德地區(qū)，還是在沿海開(kāi)放地帶的省會(huì)福州，主政期間，習(xí)近平堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的道路，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重，在開(kāi)放浪潮中不懈探索與實(shí)踐。

　　斗轉(zhuǎn)星移，日新月異。

　　2015年10月，在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記把開(kāi)放發(fā)展作為引領(lǐng)我國(guó)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，向世界表明中國(guó)開(kāi)放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，回望來(lái)路，追尋足跡，本報(bào)記者走進(jìn)寧德、福州、平潭等地，走訪曾經(jīng)的參與者、見(jiàn)證者，通過(guò)他們的講述，記憶習(xí)近平同志在福建的“開(kāi)放之路”。

前瞻

解放思想堅(jiān)定開(kāi)放

　　“我是崇尚行動(dòng)的。實(shí)踐高于認(rèn)識(shí)的地方正在于它是行動(dòng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們不擔(dān)心說(shuō)錯(cuò)什么，只是擔(dān)心‘意識(shí)貧困’，沒(méi)有更加大膽的改革開(kāi)放的新意；也不擔(dān)心做錯(cuò)什么，只是擔(dān)心‘思路貧困’，沒(méi)有更有力度的改革開(kāi)放的舉措。”

　　——習(xí)近平《擺脫貧困·跋》

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。

　　1988年6月，習(xí)近平到閩東上任。當(dāng)時(shí)的閩東，交通閉塞，信息短缺，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步履艱難。由于貧困，一些群眾安于“窮自在”；由于閉塞，一些干部習(xí)慣“等靠要”。

　　脫貧致富任重道遠(yuǎn)。而臨海朝洋的地理環(huán)境、海峽兩岸關(guān)系的緩和、開(kāi)放政策的實(shí)施，又使閩東面臨著實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇。

　　輾轉(zhuǎn)閩東九縣調(diào)查研究后，習(xí)近平提出，弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富，但首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)。當(dāng)務(wù)之急，就是黨員、干部和群眾都要來(lái)一個(gè)思想解放、觀念更新，這樣，才可跳出老框框看問(wèn)題，也可以振奮精神。

　　當(dāng)時(shí)，閩東四個(gè)沿海縣中寧德、霞浦已列入開(kāi)放縣份。習(xí)近平認(rèn)為，開(kāi)放和扶貧彼此融合、互相促進(jìn)，提倡用開(kāi)放意識(shí)來(lái)推動(dòng)扶貧工作、在扶貧工作上運(yùn)用開(kāi)放政策；扶貧的結(jié)果將是開(kāi)放的新起點(diǎn)，開(kāi)放將使扶貧工作邁向新臺(tái)階。因此，閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是開(kāi)放和扶貧的政策雙管齊下。

　　這些全新的開(kāi)放理念給封閉的閩東打開(kāi)了新的發(fā)展思路。

　　兩年后，習(xí)近平調(diào)任省會(huì)福州市委書記。基于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和趨勢(shì)的深刻洞察，提出了建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略。1994年5月，福州市委、市政府在平潭縣召開(kāi)建設(shè)“海上福州”研討會(huì)，習(xí)近平系統(tǒng)地闡述了對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)識(shí)：這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是培育經(jīng)濟(jì)新生長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑。他說(shuō)：“沿海是我們遼闊的地域，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)所在，我們切不可忽略了這一優(yōu)勢(shì)，也不能搞成單一的開(kāi)發(fā)，而是通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)，形成大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。”當(dāng)年6月12日，福州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見(jiàn)》。

　　時(shí)隔18年后，2012年11月，黨的十八大作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重大部署。報(bào)告提出，“提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。