山海情懷 赤子初心——習近平總書記在福建的探索與實踐·黨建篇

　　“育人是用人的基礎，是造就和選用高素質人才的前提。習近平同志的這一用人理念一以貫之。”趙守箴說。

　　在福州工作期間，習近平對青年干部的一番話讓大家感到十分溫暖：對青年干部既要熱情愛護，又要嚴格要求；既要充分肯定他們的優點，又要熱忱幫助他們克服缺點。從1991年開始，本著“全面鍛煉提高，缺什么補什么”的原則，福州在年輕干部中普遍開展了崗位輪換、縱橫交流、外派掛職、擔任助理、壓擔子鍛煉。

　　廣為閩東干部熟知的是，習近平提倡念好知、舉、用、待、育的“人才經”。他說：“干部問題就跟擺棋子一樣，要擺得恰當，發揮最佳效果，人盡其才、各得其所。”他強調，閩東是一個窮地方，需要一批能吃苦、講奉獻的人去工作。對閩東干部的評估不能注重于他近期內做出多少醒目的成績，而要注重于他是否盡心盡力去做長期性、鋪墊性的工作。

　　同時，習近平也提出“為官四要”，即“為官之本在于為官一場、造福一方，為官之理在于講奉獻，為官之德在于清廉，為官之義在于明法”。

　　1990年7月25日，在福州市領導干部會議上，習近平談到自己在實踐中的體會時說，有“四種人”不能用——

　　一是做官期望值過高的人。做官要求一直得到滿足，唯獨一次得不到滿足，于是就躺倒不干。

　　二是善于鉆營的人，專門去揣摩領導意圖，精力不在工作上。

　　三是“天橋把式”的人，光說不做，專擺花架子，不肯辦實事，也叫作“空里客”。

　　四是欺上瞞下的人。

　　習近平的話擲地有聲：“要你當官，不是叫你來經營自己的‘安樂窩’，搞自己的‘根據地’，來當‘山大王’。在其位謀其事，謀共產黨的事，謀社會主義的事，不是謀你自己一家一戶的事，不是謀你小集團的利益。一個地方能不能發展，首先在于領導班子一班人，能不能形成一股正氣，為人民謀利益。”

　　“習書記對當官為什么、怎樣當好官、選什么人當官都有自己的思考。”陳增光說，一個地方風氣好壞，很大程度上取決于選人用人的導向。習近平襟懷開闊、識人善任，對干部既真誠又嚴格。在寧德的兩年，一批德才兼備的干部走上合適的崗位。

　　干部要嚴管，也要保護。

　　時任平潭縣書記劉嘉靜在開展工作時遇到了一些難題。對此，習近平還專門作了批示，鼓勵劉嘉靜克服困難，大膽地做好工作。過了20多年，劉嘉靜回憶起總書記關愛干部的情境，仍然很激動。

　　不僅重視選人用人，在福建工作期間，習近平把基層組織建設作為黨建工作的重點來抓，打牢基礎，把堡壘建在基層。針對農村中存在“少數黨組織落伍了、散伙了，黨員的先鋒模范作用不見了”的現象，習近平一針見血地指出：“為什么有的村黨支部，說話沒有力氣，農民不愿聽，那一定是因為這個黨支部的作用已經是日薄西山。”

　　1989年1月7日，習近平就加強黨的建設作出批示，要在民主評議的基礎上，妥善處置不合格黨員；搞好基層組織建設，調整不適應、不協調、不健全的“三不”班子。

　　為切實增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，1989年，根據寧德地委的部署，全區整頓、調整了429個農村基層黨支部，評出基本不合格和不合格黨員3650名，占黨員總數4.4%，進一步純潔了黨的組織。“群眾反映這次評議是‘雷聲不大雨點大’。”說起這件事，張經喜歷歷在目。

　　1991年起，福州市委實施黨的“堡壘工程”建設綱要。兩年后，一類支部從52.8%上升到86.4%，三類支部從8.37%下降到2.4%。全市162家具有建立黨組織條件的三資企業全部建立黨組織，還出現了外商主動向市委“討”書記的新氣象。

　　“‘上頭千條線，下頭一根針’，只有把基層組織建設好，我們的各項工作才能真正落到實處。否則，上級機關的工作就只能是自我循環式的空轉，忙來忙去只是瞎忙。”這是習近平1990年6月到羅源、連江、長樂三縣開展調查研究后得出的結論。

　　“昔日紙褙軍門前，今日文明一枝花。”這是1995年4月習近平送給福州鼓樓區東街街道軍門社區的一副對聯，借此褒揚軍門社區以黨建創新推動社會管理的好做法。

　　習近平前后三次到軍門社區調研。2014年11月，已經擔任總書記的習近平第三次到軍門社區調研。他特意走到“昔日紙褙軍門前，今日文明一枝花”的對聯前，給大家介紹當初為什么要用“褙”這個字，重溫了他初來軍門社區時看到的情景。

　　那是1991年初，習近平第一次到軍門社區調研，軍門居委會黨支部剛剛成立，辦公條件很簡陋，還是低矮的平房，與社區民房一樣，墻壁上都褙著報紙。

　　“當時，我們社區黨支部艱苦的工作環境，對習書記觸動很大。他給大家加油鼓勁，每個人都備受鼓舞。”從1972年起，軍門社區黨委書記、居委會主任林丹就在這里工作。林丹說，后來，在社區黨支部帶領下，社區面貌發生了顯著變化。習近平第二次來調研時，看到這一情況很高興，這副對聯脫口而出。

　　“20多年來，這副對聯一直貼在我們軍門社區展廳門前，這14個字激勵著社區每一位工作者。”林丹說。在社區黨組織帶領下，黨員、社區管理者、志愿者擰成一股繩，為社區管理和服務獻策出力。軍門社區探索出的“135”社區黨建工作模式，已在福州全市所有社區推廣。

　　“大伙兒就是記住了對聯上的一句話，齊心協力，創建了全國和諧社區建設示范社區，還獲得100多項榮譽。”林丹這樣向習近平匯報。習近平叮囑她說，社區雖小，但連著千家萬戶，做好社區工作十分重要。社區的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些，真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。

　　“基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。”這是2016年習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出的重要指示。

　　習近平在福建工作期間對黨建工作的探索與實踐，成為福建加強黨的建設的寶貴精神財富，激勵著各級黨組織和廣大黨員奮力投身新福建建設，為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。