法治護(hù)航城市文明創(chuàng)建 廈門市人大常委會提供力量支撐

　　廈門，是習(xí)近平總書記工作過的地方。這座城市用翻天覆地的滄桑巨變、鮮明靚麗的文明底色驚艷世界，蟬聯(lián)全國文明城市“五連冠”，物質(zhì)文明與精神文明比翼雙飛，被習(xí)近平總書記贊譽(yù)為高素質(zhì)高顏值之城。這張“燙金名片”的煉成，離不開法治的護(hù)航。

　　歷屆市人大常委會及其機(jī)關(guān)都十分重視城市文明建設(shè)，特別是這些年，為深入推進(jìn)爭創(chuàng)全國文明單位，市十五屆人大常委會及其機(jī)關(guān)在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記總書記“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，物質(zhì)財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富”的囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，鍥而不舍、一以貫之，推動社會主義核心價值觀全面融入地方法規(guī)、貫穿法治實(shí)踐，用法治思維和法治方式精準(zhǔn)解決城市文明領(lǐng)域突出難題，進(jìn)而推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，走出一條具有特區(qū)特色的城市文明法治之路。

　　市人大常委會立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和城市文明建設(shè)水平，將文明領(lǐng)域立法作為重中之重，出臺一系列相關(guān)法規(guī)。現(xiàn)行的104部地方法規(guī)中，四分之三以上涉及社會文明。本屆以來完成33部法規(guī)，25部涉及文明領(lǐng)域，為廈門文明城市創(chuàng)建工作提供了有力的法治保障。近年來，制定了全國首部促進(jìn)社會文明地方性法規(guī)，并開展專題詢問，用法治力量治理社會陋習(xí)，得到全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。出臺社會信用條例，為營造良好的營商環(huán)境提供法治保障。制定全國首部全鏈條生活垃圾分類地方性法規(guī)，為形成在全國可推廣可復(fù)制的垃圾分類經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)力量。落實(shí)習(xí)近平總書記對鼓浪嶼申遺成功作出的重要指示精神，再度立法升級保護(hù)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)整體設(shè)計，健全長效機(jī)制。制定全國首部地方文化保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)閩南文化保護(hù)條例，用法治守護(hù)城市文脈，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)城市文明、堅定文化自信。

　　徒法不足以自行。近年來，市人大常委會自覺把人大工作放在全市大局中去思考、去謀劃、去推動，不斷探索創(chuàng)新和綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式方法，努力推動地方法規(guī)落實(shí)落細(xì)，以監(jiān)督工作的實(shí)效筑起城市文明新高度，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。聽取審議生活垃圾分類執(zhí)法情況，開展停車場規(guī)范建設(shè)管理情況專題詢問，開展道路交通安全若干規(guī)定，傳染病防治法、水污染防治法等執(zhí)法檢查，近期還將開展養(yǎng)犬管理辦法的執(zhí)法檢查，助力城市文明建設(shè)。發(fā)揮代表作用，在全省率先實(shí)現(xiàn)人大代表聯(lián)系群眾活動室(站)全覆蓋，切實(shí)幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事，得到全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　內(nèi)化于心、外化于行，高度自覺的文明已成為廈門備受矚目的城市形象之一。最近發(fā)布的《中國副省級城市形象傳播影響力報告》顯示，今年上半年，在中國副省級城市中，廈門的形象美譽(yù)度以95.0%位列第一；獲中央級媒體報道量7.2萬條，在中國副省級城市中位居第三。在這些報道中，中央和境外媒體紛紛聚焦廈門的精神文明建設(shè)，廈門“垃圾分類立法”“城市文明立法”等報道，引發(fā)全國性的關(guān)注。

　　用法治涵養(yǎng)文明，照耀城市前行之路。廈門大學(xué)法學(xué)院院長宋方青教授直言:“法治思維和法治方式不僅帶來文明創(chuàng)建難題的破解、道德水準(zhǔn)文明素養(yǎng)的提升，更為高素質(zhì)高顏值文明城市建設(shè)提供了源源不絕的力量支撐，為全市人民凝心聚力共圓中國夢提供了堅強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)。”(記者 詹文)