同安區(qū)：發(fā)力治違小切口 助推管理大突破

　　鋼架堆在側(cè)，瓦片摞一邊，一片1500平方米的土地“重見天日”——12月22日，同安區(qū)城管局洪塘中隊開展“回頭看”行動，確認(rèn)洪塘鎮(zhèn)蘇店村內(nèi)宅下里的一處違建廠房已由當(dāng)事人拆除完畢。

　　自5月成立以來，同安區(qū)城管局洪塘中隊服務(wù)營商環(huán)境觀測點成為一把“利劍”，疏導(dǎo)為主、抓早打小，對轄區(qū)兩違動態(tài)一手掌握。該觀測點由廈門市城市管理行政執(zhí)法局治違辦黨支部與同安區(qū)城市管理局洪塘中隊黨支部共建，有機(jī)結(jié)合營商環(huán)境優(yōu)化工作與城市管理工作，為轄區(qū)征地拆遷、文明創(chuàng)建、工地管理等工作貢獻(xiàn)力量，為全市兩違治理服務(wù)營商環(huán)境提供經(jīng)驗樣本。

　　積攢洪塘經(jīng)驗 刷新營商環(huán)境面貌

　　蘇店村內(nèi)宅下里的這一片大面積違建廠房，是洪塘中隊11月3日在例行巡查中發(fā)現(xiàn)的。執(zhí)法隊員注意到，該違建墻體松散、結(jié)構(gòu)簡易，具有極大安全隱患，當(dāng)即開具責(zé)令改正違法行為通知書。

　　“法治就是最好的營商環(huán)境，我們以兩違治理為切口，優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)營商環(huán)境。”洪塘中隊中隊長莊重說，服務(wù)營商環(huán)境觀測點的職責(zé)在于全方位把握轄區(qū)動態(tài)，著力掐滅兩違苗頭，并確保洪塘A、B、C等省市重點項目順利落地。今年來，洪塘中隊全力保障洪塘鎮(zhèn)31個重點項目建設(shè)工作，積極配合屬地政府保障性施工，累計拆除違建150余處，拆除建筑面積超8萬平方米，騰出土地面積超150畝。

　　服務(wù)做在前，保障做在先。經(jīng)過半年多探索，洪塘中隊服務(wù)營商環(huán)境觀測點逐步形成一套行之有效的工作模式——多部門聯(lián)動巡查、無人機(jī)定期巡查、重點區(qū)實時監(jiān)控、硬隔離精準(zhǔn)覆蓋、多樣化常態(tài)宣傳。針對5大重點征拆地塊，該觀測點通過圍擋落實硬隔離，并實現(xiàn)24小時監(jiān)控，執(zhí)法隊員通過手機(jī)隨時查看、上報情況。

　　營商環(huán)境沒有最好，只有更好。該觀測點還針對工地施工揚塵、噪音擾民問題，組建聯(lián)合勸導(dǎo)隊，主動加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑工程項目施工工地的執(zhí)法巡查力度，依法對工地?fù)P塵、噪音擾民問題進(jìn)行查處，敲響工地?fù)P塵治理“警示鐘”，按下夜間工地建設(shè)“靜音鍵”。同時，加大轄區(qū)企業(yè)日常走訪，深入20余家企業(yè)宣導(dǎo)相關(guān)政策法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)防塵降噪等措施，助力企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、更好更快發(fā)展。

　　市治違辦黨支部負(fù)責(zé)人表示，通過黨建引領(lǐng)治違高質(zhì)量發(fā)展，未來，力爭通過實踐探索在服務(wù)營商環(huán)境方面取得制度性成果，建立健全長效工作機(jī)制。

　　打造同安特色 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局

　　真正具備強(qiáng)大吸引力的城市，前提條件是擁有管理秩序感、人居安全感、營商優(yōu)越感……如何通過覆蓋面更廣、縱深性更強(qiáng)的治違工作，讓城市管理水平再上新高度？

　　今年，同安區(qū)依據(jù)轄區(qū)特點開展“七個主題整治攻堅戰(zhàn)”，分別為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治攻堅戰(zhàn)、自然保護(hù)地兩違整治攻堅戰(zhàn)、“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn)、非法侵占河湖兩違整治攻堅戰(zhàn)、農(nóng)村建房整治攻堅戰(zhàn)、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)兩違整治攻堅戰(zhàn)、新增兩違整治攻堅戰(zhàn)，均取得顯著成效，逐步形成全面治違新氣象。

　　在全方位攻堅過程中，同安區(qū)治違辦織密網(wǎng)格體系、優(yōu)化數(shù)據(jù)管理。當(dāng)前，全區(qū)共有五級網(wǎng)格責(zé)任人員944名，建立起條塊結(jié)合、以塊為主的農(nóng)村建房和既有房屋結(jié)構(gòu)安全網(wǎng)格化巡查工作機(jī)制。并且，啟用同安區(qū)農(nóng)屋建管平臺以來，各鎮(zhèn)（街）共錄入新增房屋數(shù)1587棟，發(fā)現(xiàn)兩違問題線索497起，已現(xiàn)場制止200起，配合拆除297起，均已處置到位。

　　“保持態(tài)勢，開啟新局，繼續(xù)大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。”同安區(qū)治違辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是全市新一輪兩違綜合治理工作的開啟之年，同安將繼續(xù)把抓好兩違整治工作作為抓發(fā)展空間和改善民生的重要舉措，有力支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供全要素保障。下一步，同安區(qū)將著眼兩違綜合治理機(jī)制完善，緊盯“發(fā)現(xiàn)”環(huán)節(jié)，從“批、建、管”三個方面完善全鏈條管理長效機(jī)制，為建設(shè)富美新同安高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。（廈門日報記者 林健華 通訊員 李明沖 陳水 蔡劍明）