云南省6日召開“提升旅游服務質量規范旅游市場秩序,推進導游歸屬管理,導游公司體制改革專題會”,與各州市旅游部門簽訂“責任狀”,并推進落實導游體制改革,治理旅游市場秩序。
云南省旅游發展委員會主任段躍慶表示,今年“5·1”期間,“云南女導游嫌購物少大罵游客”的視頻曝光后,云南要求以此為契機,對云南旅游市場進行一次全面的規范整治,全面提升旅游服務質量,為旅游強省建設提供有力保障。近四個月以來,全省各地,特別是旅游熱點州市按照統一部署,加大旅游市場執法檢查力度,對主要旅游線路和重點環節開展密集檢查,嚴查旅游市場違法違規行為等,取得了一定成效,但矛盾依然突出。
“一些導游服務水平不高,個別導游違法違規執業等問題,嚴重影響了導游職業的聲望,影響了旅游服務質量的提升,影響了旅游行業的聲譽。”段躍慶稱,云南旅游仍然存在著部分旅行社組織化程度不高、經營管理水平較低、法人治理結構缺失;一些旅游購物企業存在商品標價虛高、質價不符,在銷售商品過程中存在虛假宣傳,誘導游客購物的現象,造成游客購物不滿意;一些導游人員職業道德缺失,職業素質低,導游變導購,擅自改變行程安排,壓縮游覽時間,增加購物次數的情況時有發生,甚至脅迫、糾纏游客購物和參加自費項目;是一些未取得相應經營資質的“黑導”、“黑駕”、“黑車”、“黑社”非法從事旅游業務的現象。
段躍慶表示,云南將抓好旅游行業人員的素質提升、旅游服務標準化、旅游質量監督,大力倡導誠信經營;加強聯動執法、督促檢查,嚴查違法違規行為;認真受理游客投訴,切實規范導游勞動用工機制,建立導游薪酬制度并落實到位,以建立起良好的市場經營秩序和消費環境。
會上,云南旅發委與各州市旅游行政管理部門簽訂責任書。對于因旅游市場監管不力、造成旅游市場秩序混亂、游客投訴居高不下,對云南旅游造成負面影響的州市旅游部門相關人員進行約談。對經約談,旅游市場監管仍無明顯成效的,將建議有關部門進行問責。其中,出現被地方、中央媒體曝光事件,相關領導也將被約談、通報,甚至追責。
此前,云南省旅發委指導省旅行社協會制定并發布了云南省主要旅游線路產品成本價,告知游客,選擇成本價以上的旅游線路產品。同時,指導旅行社協會、導游協會等旅游行業組織發出拒絕組織和接待“低價團”、“填坑團”的倡議。在試點的基礎上,部署全省導游管理體制改革。目前,各州市相關企業正與導游簽訂勞動合同,昆明已有35家旅行社與上千名導游簽約。(王艷龍)