國家旅游局上半年連推八項舉措 重拳整治旅游市場

　　2015年上半年，國家旅游局連推八項舉措，包括掀起旅游廁所革命、治理旅游市場秩序、規范景區行為、管理旅游不文明行為等，重拳整治旅游市場。人民網旅游頻道對此一一做了盤點，看看這些政策措施給中國的旅游市場帶來了哪些變化，游客從中獲得哪些益處？（記者葉欣）

·發布《景區最大承載量核定導則》

　　目標：“限流”，防止景區“爆棚”

　　游客受益點：節假日游景點游客流量得到控制，游覽舒適度有效提高

　　1月4日，國家旅游局日前下發了《景區最大承載量核定導則》，要求各大景區核算出游客最大承載量，并制定相關游客流量控制預案。據了解，這是上海踩踏事件發生后，旅游行政部門對景區做出的具體行業要求。【詳細】

·掀起旅游廁所革命

　　目標：三年時間旅游廁所全部達優良標準

　　游客受益點：干凈、充足的旅游廁所指日可待

　　1月15日，國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議上表示，將用三年時間,通過政策引導、資金補助、標準規范等手段持續推進。到2017年最終實現旅游景區、旅游線路沿線、交通集散點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區等的廁所全部達到優良標準，并實現‘數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效’的要求。今后三年，全國共新建旅游廁所33500座，改擴建旅游廁所25000座，其中2015年，全國新建旅游廁所13000座，改擴建旅游廁所10000座。【詳細】

·開展“2015年春節假日旅游市場秩序專項整治”（包括：文明旅游專項行動、旅游市場秩序專項整治行動、強化對重點領域和環節的監管）

　　目標：遏制旅游市場亂象

　　游客受益點：旅游市場有序有保障，出游舒心

　　2月2日，國家旅游局在京舉行了“2015年春節假日旅游市場秩序專項整治”新聞發布會。根據2015年全國旅游工作會議的總體部署，國家旅游局將在2015年春節期間集中開展旅游市場秩序專項整治。圍繞“文明、有序、安全”主題，依法整治旅游市場秩序，形成標本兼治、懲建并舉、綜合治理的工作格局，通過一系列“組合拳”，明顯遏制旅游市場亂象，使旅游市場秩序好的地方“門庭若市”、差的地方“門可羅雀”。【詳細】

·開展“旅游價格信得過景區”創建活動

　　目標：解決部分景區門票上漲過快過高和園中園、票中票等不合理、不規范現象

　　游客受益點：景區門票是否合理，有據可查

　　3月，國家旅游局在全國景區系統組織開展“旅游價格信得過景區”創建活動。國家旅游局將在廣泛征求景區意見的基礎上，制定出臺“全國旅游價格信得過景區”標準，并于每年“五一”、“七一”和“十一”旅游黃金周之前，向社會公布“全國旅游價格信得過景區”名單。【詳細】

·摘除44家A級景區牌、吊銷12家旅行社經營許可證

　　目標：重點整治欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費等行為

　　游客受益點：旅途中遇到不合理不合法行為，投訴有效

　　4月2日，國家旅游局在京召開新聞發布會，通報旅游市場秩序專項整治行動的第一階段情況，部署專項整治第二階段工作。在專項整治行動的“第一戰役”中，有44家A級旅游景區被摘牌，有1家5A級旅游景區被嚴重警告、9家5A級旅游景區被警告；有12家旅行社被吊銷經營許可證、33家旅行社受到責令停業整頓處罰。【詳細】

·實施《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》

　　目標：推進旅游誠信建設，提升公民文明出游意識

　　游客受益點：游客素質提高，旅游環境得到改善

　　4月6日，為建立文明旅游長效工作機制，國家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》施行，全國游客不文明行為記錄管理工作同時開展。根據這一辦法，省級旅游主管部門建立本行政區域的游客不文明行為記錄。國務院旅游主管部門建立全國游客不文明行為記錄。省級游客不文明行為記錄信息由下級旅游主管部門報送或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。全國游客不文明行為記錄信息由省級旅游主管部門報送或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。游客不文明行為記錄信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實之日算起。【詳細】

·發布《導游領隊引導文明旅游規范》

　　目標：旨在通過為導游領隊確立工作標準，積極、規范地引導游客文明旅游

　　游客受益點：導游行為規范將有據可查，合法監督導游行為

　　4月24日，國家旅游局正式發布《導游領隊引導文明旅游規范》，對導游領隊引導文明旅游的內容進行了詳盡規定，包括如何引導游客支付小費、如何野外如廁、提醒旅游者不在酒店禁煙區域抽煙等。【詳細】

·發布《關于整理規范旅游市場秩序的通知》

　　目標：依法整治旅游市場秩序

　　游客受益點：低價游導致的強迫購物等現象將被有效遏制

　　6月5日，國家旅游局在京召開新聞發布會。國家旅游局、公安部、工商總局三部門將于近期聯合印發《關于整理規范旅游市場秩序的通知》，整治“不合理低價”、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為。