國(guó)家稅務(wù)總局：“死亡稅率”之說嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾

­　　澎湃新聞（www.thepaper.cn）12月22日獲悉，國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)于21日刊發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所李萬甫的署名文章表示，“死亡稅率”之說，嚴(yán)重誤導(dǎo)了社會(huì)公眾。

­　　文章稱，事實(shí)上，我國(guó)宏觀稅負(fù)近些年來一直穩(wěn)中有降，特別是一系列減稅降負(fù)措施的陸續(xù)出臺(tái)，企業(yè)的稅負(fù)大大減輕，但同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻出現(xiàn)了較大幅度的波動(dòng)，由最初的兩位數(shù)的高增長(zhǎng)到目前6.7%的增長(zhǎng)。可見，簡(jiǎn)單推論出宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間負(fù)相關(guān)的結(jié)論，是不能成立的。

­　　文章指出，應(yīng)正確看待宏觀稅負(fù)的水平，我國(guó)的宏觀稅負(fù)水平總體上還是比較低的。當(dāng)然，由于不同稅種的計(jì)稅依據(jù)不一，稅率設(shè)定不同，對(duì)企業(yè)而言，衡量企業(yè)稅負(fù)的輕或重，不能簡(jiǎn)單片面只看稅率的高低，稅率并不等于稅負(fù)，應(yīng)當(dāng)從多維度綜合衡量。

­　　針對(duì)完善我國(guó)宏觀稅負(fù)，文章最后提出推進(jìn)清費(fèi)立稅進(jìn)程、加大減稅降負(fù)力度、逐步提高直接稅的比重等建議。

­　　以下為署名文章全文：

­　　“死亡稅率”引發(fā)的稅負(fù)問題思考

­　　國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所 李萬甫

­　　日前，有關(guān)媒體相繼報(bào)道“死亡稅率”問題，有關(guān)人士認(rèn)為，“死亡稅率當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的真實(shí)原因”，“稅率之重，接近企業(yè)的‘死亡線’”，“我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行重稅主義的后果，就是經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力的下降”。歸結(jié)起來，其核心要義就是：稅負(fù)過重嚴(yán)重影響企業(yè)生存空間，是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要原因。情況果真如此嗎？

­　　一、“死亡稅率”之說，嚴(yán)重誤導(dǎo)了社會(huì)公眾

­　　源自有關(guān)媒體的報(bào)道，“當(dāng)前我國(guó)企業(yè)實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)接近40%，對(duì)企業(yè)來說意味著死亡。”或稱作“死亡稅率”。這一說法的提出，足夠吸引社會(huì)公眾的眼球，激起了社會(huì)公眾特別是企業(yè)界對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情緒宣泄，引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)稅負(fù)問題的誤解，帶來一系列負(fù)面效應(yīng)。所謂的“大部分企業(yè)利潤(rùn)率都不到10%”與“30－40%的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”存在怎樣的內(nèi)在關(guān)聯(lián)？需審慎對(duì)待，尚難以簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)！至于30－40%的“死亡稅率”是“我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的真實(shí)原因”這一結(jié)論，嚴(yán)重曲解和低估了導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力的深層次原因。實(shí)際上，形成經(jīng)濟(jì)增速下滑的誘因是多方面的，既有體制因素，又有制度因素，也有市場(chǎng)環(huán)境變化的因素。如果按照這一邏輯思維，是否可以這樣遞推出：只要企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低了，經(jīng)濟(jì)下行壓力就會(huì)得到遏制。顯然，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)非這樣簡(jiǎn)單。至于“中國(guó)宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系”。事實(shí)上，我國(guó)宏觀稅負(fù)近些年來一直穩(wěn)中有降，特別是一系列減稅降負(fù)措施的陸續(xù)出臺(tái)，企業(yè)的稅負(fù)大大減輕，但同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻出現(xiàn)了較大幅度的波動(dòng)，由最初的兩位數(shù)的高增長(zhǎng)到目前6.7%的增長(zhǎng)。可見，簡(jiǎn)單推論出宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間負(fù)相關(guān)的結(jié)論，是不能成立的。