鯉城獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱號

　　日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣名單。經(jīng)審核，共有84個市縣達到考核要求，生態(tài)環(huán)境部決定授予其第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱號。其中，福建省有6地獲得殊榮，成為“升級版”的國家生態(tài)市縣，分別是：泉州市鯉城區(qū)、明溪縣、光澤縣、松溪縣、上杭縣、壽寧縣。鯉城區(qū)是此次評選中全省唯一一個入選的城區(qū)。

　　作為全國首批歷史文化名城、首屆東亞文化之都泉州核心區(qū)，多年來，鯉城區(qū)始終秉持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的初心使命，以營造生態(tài)宜居環(huán)境、振興千年古城為目標，努力構(gòu)建“山水人文、全域生態(tài)”的特色生態(tài)品牌，精心組織實施宜居、碧水、藍天、凈土“四大工程”，堅持生態(tài)引領(lǐng)“三個融合”，打造古城良好的生態(tài)格局。

　　“頂層設(shè)計”引領(lǐng)

　　“黨政同責”貫穿始終

　　鯉城區(qū)高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，成立生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導小組，制定并實施《鯉城區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（2016-2020）》，研究出臺區(qū)本級生態(tài)文明體制改革系列方案，建立區(qū)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)席機制，構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任體系，形成“黨委政府領(lǐng)導、人大政協(xié)監(jiān)督、部門街道協(xié)作、社會共同參與”工作格局，推動生態(tài)創(chuàng)建各項工作組拳出力。

　　“四大工程”精雕細琢

　　藍天碧水優(yōu)古城

　　鯉城區(qū)堅持古城和新區(qū)并舉，統(tǒng)籌推進城市宜居、碧水、藍天、凈土“四大工程”，構(gòu)建“山、水、城、景”共生共融生態(tài)圖貌，助力轄區(qū)生態(tài)人文建設(shè)蝶變起勢。

　　一是以“人”為本，實施宜居工程。突出“精雕細琢”，提升古城宜居品質(zhì)。堅持低擾動、微改造原則，搶抓古城“生態(tài)修復、城市修補”有利契機，統(tǒng)籌抓好古城植綠、街巷提升、社區(qū)營造、內(nèi)河拆違等行動。穩(wěn)步推進中山中路（示范段）綜合環(huán)境提升、西街東段U型面改造、內(nèi)溝河水系整治等項目，打通愛國路、奎霞巷等交通節(jié)點，構(gòu)建古城交通“微循環(huán)”系統(tǒng)。

　　二是視“水”為脈，實施碧水工程。以“雙河長”制為抓手，持續(xù)治理提升流域水質(zhì)，創(chuàng)新舉措保護飲用水源。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等綜合措施，實現(xiàn)老城區(qū)內(nèi)溝河全面截污，江南片區(qū)水體環(huán)境顯著提升。以建設(shè)口袋公園休閑景觀等創(chuàng)新形式引導居民群眾自覺愛護水資源。2016年以來，轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、晉江干流省控段面水質(zhì)達標率、內(nèi)溝河破腹溝中段水質(zhì)達標率均為100%。

　　三是逐“清”為源，實施藍天工程。鯉城區(qū)開展大氣污染防治百日攻堅行動，加大對工業(yè)企業(yè)，特別是印刷、機械加工、4S店等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物大氣污染綜合治理，持續(xù)推進餐飲油煙、建筑揚塵、道路交通等各類大氣污染源頭防治。2016至2018年轄區(qū)空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率均值達94.7%，2019年上半年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.9%。

　　四是變“廢”為寶，實施凈土工程。鯉城區(qū)開展了《鯉城區(qū)土壤污染與治理修復規(guī)劃》編制工作，將轄區(qū)內(nèi)貯存超1年危險廢物全部清零；危險廢物規(guī)范化利用處置率達100%。并扎實推進垃圾分類處理，轄區(qū)累計建成26個垃圾分類試點，逐一進行實地指導，垃圾分類知曉率、參與率、準確率均得到較大提升，垃圾分類考評成績位列全市第一。

　　“三個融合”齊頭并進

　　“人文生態(tài)”彰顯特質(zhì)

　　鯉城以歷史文化名城為基底，立足6.71平方公里古城核心區(qū)，找準歷史遺存和現(xiàn)代氣息結(jié)合點，推動文脈延續(xù)與生態(tài)理念有機融合，不斷加大對生態(tài)資源的整合力度，把“海絲”多元文化與生態(tài)文明建設(shè)相融合，策劃生成“古韻鯉城·文化之旅”等品牌，進一步凸顯生態(tài)特色，夯實生態(tài)內(nèi)涵。近年來，以“古泉州（刺桐）史跡”申遺為突破口，啟動古城文化整體性保護利用提升工程，通過“修舊如故”保護歷史建筑實體，分期分批分類修繕提升天后宮、市舶司等申遺史跡，完成16個申遺點500多個環(huán)境整治項目，守住城市文化固態(tài)“記憶”，提升古城人文生態(tài)價值。

　　同時推動古城修繕與生態(tài)宜居有機融合。從老百姓身邊的“街、巷、路、厝、園、河、站”入手，策劃實施水系提升、管線優(yōu)化等一批重點項目。結(jié)合古城生態(tài)修復、城市修補試點項目工作，以西街肅清門廣場、中山中路示范段、金魚巷“微改造”等試點為模板，下足微更新、微改造的“繡花”功夫，開展古街巷活化保護。實施“針炙式”綠化，新增街頭綠地、小游園等小微綠地83處，中心市區(qū)“300米見綠、500米見園”覆蓋率近70%。

　　此外，鯉城區(qū)還推動產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)優(yōu)先有機融合。堅持“綠色GDP”發(fā)展理念，把加強生態(tài)環(huán)境保護作為促進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要推手。堅定不移走低耗、低碳和高智“兩低一高”發(fā)展路徑，有效騰出環(huán)境容量，加快發(fā)展環(huán)境污染小、科技含量高、經(jīng)濟效益好的現(xiàn)代都市型產(chǎn)業(yè)。并實施“三舊改造”，建設(shè)泉州美食城（原內(nèi)燃機配件廠）、東亞之窗文創(chuàng)園（原機床廠）等項目，活化工業(yè)遺存。

　　俯瞰泱泱鯉城，晉江母親河穿城而過，古城新區(qū)雙翼齊飛，生態(tài)經(jīng)濟更加優(yōu)質(zhì)，生態(tài)環(huán)境更為宜居，生態(tài)人文更富特色，生態(tài)理念更入人心，目前，鯉城已成功創(chuàng)建國家級生態(tài)街道2個,省級生態(tài)社區(qū)1個，榮獲國家級生態(tài)區(qū)、全國文明城區(qū)等榮譽稱號。任重道遠，行則將至，鯉城將牢記初心使命，勇于擔當作為，推動生態(tài)文明建設(shè)永遠在路上，再續(xù)新篇章。

　　“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”是什么？

　　國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣是國家生態(tài)市縣的“升級版”，也是推進市縣生態(tài)文明建設(shè)的有效載體。

　　對于國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣，在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償、山水林田湖生態(tài)保護修復工程等方面給予政策、項目、資金扶持，同時對環(huán)境質(zhì)量明顯下降、未完成年度環(huán)境質(zhì)量目標、發(fā)生重大特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件以及指標反彈的地區(qū)，及時警告或撤銷稱號。

　　根據(jù)《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》，示范地區(qū)政府應(yīng)依據(jù)規(guī)劃，制定創(chuàng)建工作實施方案和年度工作計劃，明確工作責任，落實專項資金。