針對(duì)公辦學(xué)校學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)過(guò)快、教職工編制緊張的矛盾,今年以來(lái),鯉城區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門聯(lián)合教育、財(cái)政等部門對(duì)全區(qū)42所公辦學(xué)校、幼兒園的師資現(xiàn)狀和配置需求進(jìn)行調(diào)研,形成報(bào)告,并轉(zhuǎn)化為多項(xiàng)具體措施,促進(jìn)教師隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展。
調(diào)查結(jié)果
調(diào)查顯示,目前鯉城區(qū)教職工編制占事業(yè)編制總數(shù)的61%,在編教師占全區(qū)事業(yè)在編人員總數(shù)的65%。但按照省定的教職工與學(xué)生數(shù)的配備比例測(cè)算,目前全區(qū)公辦學(xué)校所需配置的教職工編制缺口較大。
編制內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)劑互補(bǔ)余缺
針對(duì)該情況,鯉城區(qū)在全市范圍內(nèi)率先采取將教職工編制總量交由教育部門統(tǒng)籌管理的辦法,通過(guò)校際間教職工編制互補(bǔ)余缺,重新調(diào)整核定各校編制。今年以來(lái),鯉城區(qū)通過(guò)調(diào)劑23名校際間教師編制,有效緩解部分學(xué)校用編需求。
空編存量用于補(bǔ)充編內(nèi)教師
同時(shí),鯉城區(qū)在落實(shí)中央控編減編工作中,并未對(duì)公辦學(xué)校教職工編制實(shí)行精簡(jiǎn),而是將減編壓力全部轉(zhuǎn)移到其他部門,并將全區(qū)各部門因退休等自然減員的空編存量用于支持教育補(bǔ)充編內(nèi)教師。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年以來(lái),鯉城區(qū)通過(guò)招考等方式補(bǔ)充編內(nèi)教師535名。
核定各校人員規(guī)??刂茢?shù)
針對(duì)學(xué)校生源劇增、學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員等原因造成的編制緊缺問(wèn)題,鯉城區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門通過(guò)核定各校人員規(guī)??刂茢?shù)辦法進(jìn)行解決。據(jù)介紹,各校人員規(guī)??刂茢?shù)由各校教職工編制內(nèi)控制基數(shù)和編制外合同聘用人員規(guī)??刂茢?shù)組成,各??筛鶕?jù)實(shí)際情況,在編外合同聘用人員規(guī)模控制數(shù)內(nèi)按程序報(bào)批聘用編外合同教師。
傾斜保障江南新區(qū)新校
隨著新一輪幼兒潮的到來(lái),鯉城區(qū)將盤活的部分事業(yè)編制,重點(diǎn)向江南新區(qū)新辦幼兒園以及個(gè)別因生源急速增加而造成師資緊缺的小學(xué)和幼兒園傾斜。今年以來(lái),鯉城區(qū)累計(jì)為鯉城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、鯉城區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校新增43名教師編制,保障每所公辦學(xué)校每個(gè)班級(jí)平均至少有1名公辦教師編制。
逐步改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
此外,針對(duì)部分學(xué)校“老、中、青”搭配不合理問(wèn)題,鯉城區(qū)將在年度用編計(jì)劃中,重點(diǎn)向教育系統(tǒng)傾斜,通過(guò)統(tǒng)一招考等方式,補(bǔ)充教師隊(duì)伍新生力量,逐步改善教師隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)。同時(shí),立足于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面,助力“一校兩區(qū)”學(xué)校在人員編制共享的基礎(chǔ)上,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源整合,提升學(xué)校教育教學(xué)工作水平。