養老保障管理業務管理辦法征求意見稿全文

保監會就《養老保障管理業務管理暫行辦法》進行了修訂，現向社會公開征求意見。

　　中新網12月24日電 據保監會網站消息，為防范風險，促進養老保險公司養老保障管理業務健康發展，我會對《養老保障管理業務管理暫行辦法》(保監發[2013]43號)進行了修訂，起草了《養老保障管理業務管理辦法(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。

　　養老保險公司開展養老保障管理業務，應當具備完善的公司治理結構、健全的內部控制制度、科學的投資決策體系以及規范的業務操作流程。養老保險公司開展個人養老保障管理業務，應當具備企業年金業務或者保險業務兩年以上經營經驗。

　　征求意見稿要求，養老保障管理基金應當實行第三方托管制度。養老保險公司應當委托獨立的資產托管人并簽訂資產托管合同，明確約定各方的權利、義務和相關事宜，由其保管資產、開立賬戶、負責清算交割、資產估值、投資監督、數據核對、信息披露、支付等事務。（中新網金融頻道）

養老保障管理業務管理辦法征求意見稿全文內容如下：

養老保障管理業務管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

　　第一條為了規范養老保險公司養老保障管理業務經營行為，保障養老保障管理業務活動當事人的合法權益，促進保險業積極參與多層次養老保障體系建設，根據《中華人民共和國保險法》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱養老保險公司，是指經中國保險監督管理委員會(以下簡稱中國保監會)批準設立并依法登記注冊的商業養老保險公司。

　　第三條本辦法所稱養老保障管理業務，是指養老保險公司作為管理人，接受政府機關、企事業單位及其他社會組織等團體委托人和個人委托人的委托，提供養老保障以及與養老保障相關的資金管理服務，包括方案設計、薪酬遞延、福利計劃、受托管理、賬戶管理、投資管理、待遇支付等服務事項。

　　第四條養老保險公司開展養老保障管理業務，應當遵守法律、行政法規和中國保監會等監管機構的規定，遵循公平、公正的原則，維護委托人的合法權益，誠實守信，勤勉盡責。

　　第五條養老保險公司開展養老保障管理業務，應當充分了解委托人的需求，遵循風險匹配原則，充分發揮養老保險公司在受托管理、賬戶管理、投資管理、風險管理和年金給付等方面的綜合優勢，向委托人提供適當的產品和服務。

　　第六條中國保監會依據法律、行政法規和本辦法的規定，對養老保險公司養老保障管理活動進行監督管理。中國保監會派出機構在中國保監會授權范圍內履行監管職責。

　　第七條中國保監會鼓勵養老保險公司在有效控制風險的前提下，依法開展養老保障管理業務創新。

第二章 業務規范

　　第八條養老保險公司開展養老保障管理業務，應當具備完善的公司治理結構、健全的內部控制制度、科學的投資決策體系以及規范的業務操作流程。

　　第九條養老保險公司開展養老保障管理業務，可以在全國范圍內展業，但應當具備與展業活動相適應的客戶服務能力。

　　第十條 養老保險公司開展個人養老保障管理業務，應當具備企業年金業務或者保險業務兩年以上經營經驗。

　　第十一條 養老保險公司開展養老保障管理業務，應當要求委托人以真實身份參與養老保障管理業務，委托人應承諾其委托資金的來源、用途符合法律法規的規定。委托人未做承諾，或者養老保險公司明知委托人身份不真實、委托資金來源或者用途不合法，養老保險公司不得為其辦理養老保障管理業務。

　　養老保險公司發現委托人委托資金涉嫌洗錢的，應當按照《中華人民共和國反洗錢法》和相關規定履行報告義務。

　　第十二條養老保險公司開展養老保障管理業務，可以采取下列形式：

　　(一)為單一團體委托人辦理單一型養老保障管理業務；

　　(二)為多個團體委托人辦理集合型養老保障管理業務；

　　(三)為多個個人委托人辦理集合型養老保障管理業務。

　　養老保險公司采取形式(一)開展養老保障管理業務的，受托管理的委托人資金初始金額不得低于5000萬元人民幣；采取形式(三)開展養老保障管理業務的，封閉式投資組合受托管理的個人委托人資金初始金額不得低于3萬元人民幣。

　　第十三條 養老保險公司開展團體養老保障管理業務，應當要求團體委托人提供下列材料：

　　(一)經董事會決議、職工代表大會或其他民主程序通過的養老保障管理方案，或有關政府部門對養老保障方案的批復、核準文件；

　　(二)所有受益人名單和身份信息。

　　如養老保障管理基金無須進行個人賬戶分配的，上述材料(二)可免于提供；如養老保障管理基金只有個人繳費，無團體繳費的，上述材料(一)可免于提供。

　　養老保險公司開展個人養老保障管理業務，應當要求個人委托人提供下列材料：

　　(一)個人身份信息；

　　(二)個人資金賬戶信息。