林濁水談"委員會(huì)"爭議:民進(jìn)黨兩岸轉(zhuǎn)型的挫折

　　“中國事務(wù)委員會(huì)”議題持續(xù)引發(fā)爭議，民進(jìn)黨新系大佬、前“立委”林濁水昨日接受導(dǎo)報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，蘇貞昌的錯(cuò)誤設(shè)置，讓“中國事務(wù)委員會(huì)”顯得不倫不類，并坦言民進(jìn)黨的兩岸轉(zhuǎn)型之路已因此遇挫。

功能設(shè)置不倫不類

　　蘇貞昌宣布成立“中國事務(wù)委員會(huì)”次日，林濁水與鄭文燦、李應(yīng)元、趙天麟、陳淞山、洪智坤等人進(jìn)行了一場“跨派系餐會(huì)”。這場集結(jié)了新系、蔡系、謝系、扁系重量級人士的聚會(huì)，原本是早就敲定的大陸政策內(nèi)部交流會(huì)，但因?yàn)椤爸袊聞?wù)委員會(huì)”的高度爭議性，這場餐會(huì)最終演變?yōu)楦髋上祵μK主席及其 “中國事務(wù)委員會(huì)”的批評餐會(huì)。

　　與蘇貞昌關(guān)系不錯(cuò)的林濁水告訴導(dǎo)報(bào)記者，民進(jìn)黨內(nèi)部確實(shí)對“中國事務(wù)委員會(huì)”有諸多不滿，對許多細(xì)節(jié)都有質(zhì)疑，因?yàn)檫@根本是蘇的倉促?zèng)Q定，“有些設(shè)置是錯(cuò)誤的，比如這個(gè)委員會(huì)尷尬的位階”。

　　林濁水介紹說，根據(jù)黨中央公布的設(shè)置要點(diǎn)，“中國事務(wù)委員會(huì)”2個(gè)月開1次會(huì)，委員有7至9人，邀請的都是蘇、蔡、謝、游等派系大佬，或者陳菊、賴清德、柯建銘這些臺(tái)面上的重量級人物，“這跟開中常會(huì)有區(qū)別嗎？都是這些人，要玩右手起草、左手蓋章嗎？我看不出有什么專業(yè)取向”。

　　他質(zhì)疑，“中國事務(wù)委員會(huì)”既像沒有決策權(quán)的中常會(huì)，又與從事具體業(yè)務(wù)的“中國事務(wù)部”界限不清、功能模糊、位階尷尬，這樣不倫不類的設(shè)置讓人不敢有太多期待。

謝已被視為黨內(nèi)極端

　　對于人選爭議，林濁水坦言一直不看好謝長廷能主導(dǎo)這個(gè)委員會(huì)。他表示，針對兩岸轉(zhuǎn)型，民進(jìn)黨選后有很多討論，各派系也都有很多不同見解，但不管是“登陸”行，還是“憲法各表”，謝長廷在黨內(nèi)已經(jīng)成為“獨(dú)派”之外的另一個(gè)極端。不僅“獨(dú)派”反對他主導(dǎo)兩岸政策，包括蔡英文在內(nèi)的穩(wěn)健派、保守派也不能接受，外界呼聲再高，謝長廷實(shí)際上也不可能了，蘇貞昌說“幾經(jīng)思考”，主要指的就是這個(gè)。

　　除了人選突變，“中國事務(wù)委員會(huì)”負(fù)責(zé)人的稱謂也從“主委”更名為“召集人”。林濁水指出，不管是“主委”還是“召集人”，實(shí)際上都是一種合議制。區(qū)別在于“主委”有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)性，有拍板決策權(quán)，當(dāng)然也有承擔(dān)政治成敗的責(zé)任；而“召集人”實(shí)際上不具備領(lǐng)導(dǎo)性，只負(fù)責(zé)成功召集會(huì)議，對結(jié)果不必負(fù)責(zé)。這也從另一個(gè)層面說明，蘇并不會(huì)對“中國事務(wù)委員會(huì)”著力太深，這個(gè)委員會(huì)并不具備外界期望的高層級。

綠兩岸轉(zhuǎn)型無可逃避

　　在此前的“跨派系餐會(huì)”上，長期致力于民進(jìn)黨政策研究的林濁水提議，“中國事務(wù)委員會(huì)”設(shè)置要點(diǎn)須再送民進(jìn)黨中執(zhí)會(huì)審議通過，黨中央應(yīng)思考將此常設(shè)機(jī)構(gòu)改為臨時(shí)編組，并明確“設(shè)定對中國（大陸）基本態(tài)度”、“設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)”、“確立民共交流原則”等目標(biāo)，這些建議也獲得跨派系支持，將成為黨內(nèi)討論議題。

　　在林濁水眼里，“中國事務(wù)委員會(huì)”的混亂設(shè)置，已經(jīng)成為民進(jìn)黨兩岸轉(zhuǎn)型的挫折。他強(qiáng)調(diào)，兩岸問題是民進(jìn)黨的遠(yuǎn)景問題，更是重返執(zhí)政無可逃避的議題，今年可以不處理、明年也可以不處理，但后年、大后年總要處理的，而且越往后壓力會(huì)越大，“不能因?yàn)閲顸h執(zhí)政不好，政治風(fēng)潮轉(zhuǎn)向，民進(jìn)黨就逃避這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)議題”。

　　他堅(jiān)持認(rèn)為，即使在設(shè)置上存在錯(cuò)誤，但只要在后續(xù)執(zhí)行上及時(shí)調(diào)整就沒問題。需要“中國事務(wù)委員會(huì)”解決的應(yīng)該是關(guān)系民進(jìn)黨發(fā)展的中長期戰(zhàn)略，這不是每2個(gè)月開2個(gè)小時(shí)會(huì)能解決的。因此他建議將“中國事務(wù)委員會(huì)”的例會(huì)制改成任務(wù)編組制，有問題就密集討論、辯論，形成可影響3年、5年甚至10年的政策決議，沒問題就暫時(shí)解散，根本不需要現(xiàn)在這種擺設(shè)性的“中國事務(wù)委員會(huì)”。
（海峽導(dǎo)報(bào)記者 劉強(qiáng)）