三明擬調(diào)整市區(qū)自來水價格 目前處價格監(jiān)審階段

　　近期，市政府網(wǎng)站上一份《三明市區(qū)自來水價格調(diào)整調(diào)查問卷》引起關注。根據(jù)省物價局定價授權，我市擬調(diào)整市區(qū)自來水價格。自來水價格為什么要調(diào)整？面對調(diào)價，企業(yè)和市民有哪些看法和期待？

恒源供水：

9年未調(diào)價導致虧損

　　“目前，我市自來水價格為全省最低，全省只有我市有兩種自來水產(chǎn)品：渾水和清水，其中渾水只提供給三鋼、三化使用。截至7月9日，我省各地市的水價（不含污水處理費）為：廈門市2.2元/噸；福州市1.7元/噸；泉州市1.65元/噸；南平市、莆田市、漳州市、龍巖市均為1.6元/噸；寧德市1.58元/噸；三明市1.2元/噸(清水)、0.18元/噸（渾水）。”恒源供水公司總會計師黃生根介紹。

　　“根據(jù)省里文件，自來水水價應根據(jù)‘補償成本、合理盈利、節(jié)約用水、公平負擔’的原則，按凈資產(chǎn)利潤率不低于8%調(diào)整到位，而且水價調(diào)整周期一般為5年。”黃生根提供了《福建省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見（閩政【2014】46號）》。

　　“渾水價格0.18元是從2001年5月1日起實行的，而清水上一次調(diào)整水價是在2006年4月1日，調(diào)價當年我們有所盈余，由于水價政策是保持微利，從2007年到2014年的8年間，我們虧損達5933萬元，其中渾水虧損了4988萬元。”黃生根說，連續(xù)虧損直接影響企業(yè)正常經(jīng)營，影響城市老舊管網(wǎng)和設備的更新改造。

　　黃生根提供了2012年-2014年三年的平均成本：渾水0.38元/噸、清水1.32元/噸。“我們的生產(chǎn)成本高于水的價格，而且生產(chǎn)成本還在不斷增加。”黃生根說，目前，影響自來水生產(chǎn)成本上升的主要有四個因素：電價、水資源費、用工成本、物價。

　　黃生根舉例說：2006年電價為0.65元/度，到了2014年為0.82元/度，而自來水供水主要靠電力加壓，電費一年增加100多萬元；而渾水水資源費從0.01元/噸漲至0.07元/噸，清水水資源費從0.02元/噸漲至0.05元/噸，一年增加300多萬。“物價上漲就不用細說。職工薪酬（即用工成本）也有所上漲，也是影響成本的重要因素之一。”黃生根說。

　　“一戶一表改造以及工商企業(yè)用水量下降，也給水廠增加了一定的負擔。”黃生根介紹，目前，我市一戶一表改造力度是全省最大的，一戶一表數(shù)從2004年的30092戶增加至2014年的96457戶，隨之而來的是水廠承擔的漏失率增大。隨著重機廠等企業(yè)外遷，工商企業(yè)用水量從2004年1555萬噸下降為2014年1134萬噸。

　　“雖然省、市方面都有相關的補助資金，但資金有限，供水新技術以及管網(wǎng)改造受到制約，導致供水能力不足，影響城市供水安全。”黃生根提供了一組數(shù)據(jù)，目前，市區(qū)實際供水能力只有10萬噸/天（不含莘口水廠、陳大水廠），而去年用水最高峰約11萬噸/天。“這就意味著有部分居民沒法正常用水。”黃生根說。

　　2006年起我市開始實行階梯水價，30噸以內(nèi)為1.2元/噸，30噸以上為1.8元/噸。“在我市一般三口之家一個月的用水量為10-15噸，極少有家庭一個月用水量超過30噸。2014年我市居民用戶平均用水量為11噸/戶。”黃生根說。

物價部門：

目前進入價格監(jiān)審階段

　　市物價局價格管理科危科長介紹，水廠提出價格調(diào)整的申請后，今年6月，進入物價部門價格成本監(jiān)審階段，監(jiān)審階段結束后，會根據(jù)價格成本監(jiān)審情況，提出擬調(diào)整方案并召開價格聽證會，根據(jù)聽證會的情況再擬出調(diào)整方案交市委市政府。目前，在市政府網(wǎng)站上有供網(wǎng)友參與的調(diào)查問卷，調(diào)查時間截至8月12日。

用戶呼聲：

期待更好的用水服務

　　水價即將調(diào)整，記者就此采訪了三鋼集團、百威英博雪津(三明)啤酒有限公司等幾家用水大戶企業(yè)。企業(yè)相關人員表示：“水價調(diào)整會增加企業(yè)成本，但是效益是企業(yè)生存的根本，供水公司適時水價調(diào)整能夠理解和接受，但希望在調(diào)整水價的同時能進一步提升水質(zhì)。”

　　三明日報官方新浪微博發(fā)出“市自來水價格擬調(diào)整”的消息后，已有一萬余人閱讀了該消息。不少網(wǎng)友也參與了評論：@用戶26f8ndh8h4：政府應該加大對水源污染企業(yè)的整治力度以及環(huán)境的綜合治理，從而降低自來水的凈化成本。@少年已過青年：水質(zhì)能安全點嗎？@晴_天_晴天：我這住的比較高水都沒有。

恒源供水：

調(diào)價后會提高用水安全

　　“目前，我市自來水水質(zhì)位于全省前列。”恒源供水公司沈衛(wèi)平副總經(jīng)理說。近兩年，公司在水質(zhì)安全設備技改方面已投入500多萬元，調(diào)價后會繼續(xù)加大力度，確保水質(zhì)安全。目前，富興堡水廠已經(jīng)實現(xiàn)了全自動化在線監(jiān)測。

　　針對市民反映的高層存在“沒水”的情況，沈衛(wèi)平表示這主要是我市供水能力不足所致，為解決問題，公司正在陸續(xù)對老社區(qū)高層住宅管網(wǎng)進行改造。

　　沈衛(wèi)平介紹，目前，市區(qū)第二供水工程正在加緊建設中。市區(qū)第二供水工程是以市區(qū)應急供水為主要任務的城市備用供水工程。這一工程包括第二水源工程和貴溪洋供水工程。第二水源工程是將署沙溪水庫原水引至東牙溪水庫前池的引水隧洞工程，新建洞線12.4公里。貴溪洋供水工程包括引水隧洞工程和凈水廠（含輸配水管網(wǎng)）工程，其中：引水隧洞工程將原水從下洋水廠引至貴溪洋水廠，新建洞線4.2公里；凈水廠(含輸配水管網(wǎng))工程新建水廠位于貴溪洋蘆山，一期3萬立方米/日，總規(guī)模10萬立方米/日，新建管網(wǎng)16.97公里。

　　之前文筆花園物業(yè)一邊代收水費一邊欠繳水費40萬余元，導致小區(qū)面臨被停水拆表的尷尬境地。沈衛(wèi)平表示，企業(yè)以服務為第一宗旨，目前不少物業(yè)經(jīng)營困難，在物業(yè)未終斷聯(lián)系前，會盡量通過加強溝通督促物業(yè)交齊水費，而不會隨便采取停水措施，今后若遇到需要通過法律途徑解決問題的情況會盡早走法律程序。