三明市做足服務(wù)文章支持“金改”提質(zhì)增效

­　　我市積極落實(shí)扶貧小額貸款貼息政策，給予貧困戶(hù)5萬(wàn)元以?xún)?nèi)、年限3年以?xún)?nèi)的無(wú)抵押擔(dān)保貸款，今年上半年?duì)幦∈∝?cái)政扶貧小額信貸貼息資金1228萬(wàn)元，全市扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金發(fā)放擔(dān)保貸款4.37億元，累計(jì)扶持10276戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)放貼息資金1054萬(wàn)元。

­　　新形勢(shì)下，我市圍繞完善信用評(píng)價(jià)體系、優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)布局和加大財(cái)政幫扶力度，充分做足完善服務(wù)這篇文章，全力支持農(nóng)村金融改革提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效。

­　　完善信用評(píng)價(jià)體系。依托基層金融網(wǎng)點(diǎn)與村兩委合作平臺(tái)，廣泛采集、持續(xù)更新農(nóng)戶(hù)信用信息。積極通過(guò)手機(jī)銀行、二維碼收單等方式，對(duì)沙縣小吃等在異地創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶(hù)實(shí)行“全線(xiàn)上”收集信息。至6月末，這個(gè)縣建立農(nóng)戶(hù)信用檔案53254冊(cè)，占全縣農(nóng)戶(hù)總數(shù)的100%；建立家庭農(nóng)場(chǎng)檔案352冊(cè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社檔案558冊(cè)，評(píng)定信用等級(jí)農(nóng)戶(hù)53254戶(hù)，占全縣農(nóng)戶(hù)總數(shù)的100%。截至今年上半年，依托中小企業(yè)及農(nóng)戶(hù)信用信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)放貸款5343戶(hù)、4.28億元，占涉農(nóng)貸款總額48.32%。推動(dòng)農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔、評(píng)級(jí)，對(duì)信用良好者實(shí)現(xiàn)授信全覆蓋。聯(lián)合地方政府共同開(kāi)展“信用戶(hù)”“信用村”“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)定與創(chuàng)建，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“戶(hù)、村、鎮(zhèn)”信用評(píng)價(jià)全覆蓋。

­　　優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)布局。以點(diǎn)帶面，由市銀監(jiān)局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)三明銀行業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)業(yè)化支行的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)深化分支機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照“專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)模、專(zhuān)門(mén)流程、專(zhuān)項(xiàng)機(jī)制、專(zhuān)業(yè)人才、專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品”思路設(shè)立專(zhuān)業(yè)化支行，目前，農(nóng)行在沙縣成立沙縣小吃支行和城鎮(zhèn)化支行兩家專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，積極對(duì)接當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。以面延伸，打造“戶(hù)、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣”立體式、全覆蓋、普惠制的農(nóng)村金融服務(wù)新體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化建設(shè)。通過(guò)“農(nóng)戶(hù)建檔、需求分類(lèi)、信用評(píng)級(jí)、授信放貸”，滿(mǎn)足“戶(hù)”層面的貸款有效需求；通過(guò)實(shí)施“金融服務(wù)不出村”工程，規(guī)范布設(shè)小額便民支付點(diǎn)，滿(mǎn)足“村”層面的金融服務(wù)需求，已在171個(gè)建制村設(shè)立326個(gè)小額支付便民點(diǎn)；通過(guò)引導(dǎo)各類(lèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、布設(shè)ATM機(jī)、存取款一體機(jī)等自助機(jī)具，滿(mǎn)足“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”層面的金融服務(wù)需求，目前，沙縣農(nóng)商行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），郵儲(chǔ)行、農(nóng)行也在進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局；通過(guò)“引進(jìn)來(lái)、長(zhǎng)出來(lái)、延下去”等方式完善縣域金融組織體系，滿(mǎn)足“縣”層面的金融服務(wù)需求。

­　　加大財(cái)政幫扶力度。落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)配套政策，在年初支農(nóng)預(yù)算中安排政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)配套資金100萬(wàn)元。落實(shí)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)性貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，3年共下達(dá)農(nóng)戶(hù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金1305.16萬(wàn)元，項(xiàng)目期內(nèi)共為5308個(gè)農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)性貸款擔(dān)保，為農(nóng)戶(hù)擔(dān)保總額8.32億元。2018年?duì)幦∈∝?cái)政農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)性貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金150萬(wàn)元，較好地為農(nóng)戶(hù)解決了發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題。（本報(bào)記者李遠(yuǎn)明）