過去5年,三明市按照省委省政府和市委決策部署,主動適應經濟發展新常態,有效應對經濟下行壓力,經濟保持穩定增長,各項事業全面進步。最為可喜的是,我們在一些重要領域,取得了重大突破。
綜合實力明顯增強
5年地區生產總值、地方一般公共預算收入年均分別增長9.8%、4.11%,人均生產總值達1.06萬美元,固定資產投資累計完成8083億元。
三明市還持續調整結構,促進產業轉型。加快傳統產業改造提升,5年實施重點技改項目1658個,累計完成技改投資3245億元。戰略性新興產業發展勢頭良好,高技術產業增加值年均增長18.4%,三明高新技術產業開發區升格為國家級高新區。現代特色農業產值突破1000億元,三明現代農業科技示范園被列入國家農業科技園區。新增3個創建國家全域旅游示范區、2個國家地質公園、1個國家級自然保護區,實現省級以上電子商務進農村示范縣全覆蓋,新引進5家區外銀行,服務業增加值年均增長8.8%。新建6家“國字號”研發中心,新設院士專家工作站18家。三次產業比重由16.1∶50.4∶33.5調整為15.3∶49.7∶35。
改革創新走在前列
醫改、林改、金改等品牌在全國全省打響,國家扶貧改革試驗區、全國小微企業創業創新基地城市、三明生態新城國家低碳城等一批國家試點試驗任務落地三明。
深化醫改,實行“三醫聯動”和“四級聯推”醫藥衛生體制改革,中央深改組第21次會議專門聽取三明醫改情況匯報,全國衛生與健康大會指定典型發言,“三醫聯動”“兩票制”等改革做法在全國推廣。推進林改,在全國率先推行林權按揭貸款、林業互聯網金融等產品,全市累計發放林權抵押貸款102億元。探索金融改革,沙縣農村金融改革和園區企業資產按揭貸款經驗做法在全省推廣,新增3家企業在境內外上市、6家企業在“新三板”掛牌,發行公司債、企業債總額超過60億元。
民生改善成效顯著
5年實施為民辦實事項目145個,脫貧7.6萬人,提前實現“雙高普九”和國家義務教育發展基本均衡縣創建目標,被評為國家公共文化服務體系示范區、全國創業先進城市,城鄉居民人均可支配收入年均分別增長10%、11.3%。5年來,全市交通條件更加完善。在全省率先實現縣縣通高速,動車從無到有,三明沙縣機場實現通航,三明“陸地港”投入運營,綜合交通體系初步形成。
5年累計財政民生支出807.7億元,占財政總支出78.2%。5年累計實現新增城鎮就業13.2萬人、農村勞動力轉移就業22.25萬人。5年建設保障性住房3.42萬套、竣工2.2萬套,完成造福工程搬遷和危房改造3.9萬戶、16.5萬人。穩步擴大社會保險覆蓋面,城鄉社會救助和應急災害救助體系不斷完善,困難群眾基本生活得到保障。優先發展教育事業,義務教育標準化學校建設完成率100%,中小學生“幸福成長工程”經驗做法在全省推廣。加強衛生和人口計生工作,醫療衛生資源總量快速增長,“誠信計生·幸福家庭”創建全面推進。大力發展文化事業和文化產業,4個縣被評為全國文化先進縣,文化產業增加值增幅保持全省前列。
城鄉魅力大幅提升
躋身全國文明城市,榮獲全國雙擁模范城“七連冠”、全國綜治“長安杯”,入選全國生態保護與建設示范區、國家森林城市,12個縣(市、區)全部列入中央蘇區范圍,海西三明生態工貿區和生態新城建設取得重要進展。
市區建成區面積從27.85平方公里增加到37.45平方公里,有效拓展了發展空間。永安、大田分別列入國家、省級新型城鎮化試點,尤溪洋中鎮被確定為省級“小城市”培育試點,明溪藥谷小鎮、永安石墨小鎮入選全省首批特色小鎮,一批美麗鄉村成為旅游熱點。5年完成造林綠化面積196萬畝、綜合治理水土流失283萬畝,縣級以上飲用水源水質達標率100%,轄區3條主要水系省控斷面水質合格率100%。全市城鎮化率從51.1%提高到56.3%。