無物業(yè)小區(qū),如何破解管理難題
物業(yè)撤離通告
今年5月,三明市三元區(qū)文筆花園小區(qū)原物業(yè)——綠源物業(yè)有限公司一邊幫居民代收水費(fèi),一邊欠繳供水公司水費(fèi)40萬余元一事曾鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),小區(qū)居民一度面臨被拆除水表的局面。而這僅僅是一個(gè)開端。記者了解到,從4月份起,綠源物業(yè)有限公司在三明承包的十幾個(gè)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)點(diǎn),在幾個(gè)月內(nèi)紛紛撤離。
三明市物業(yè)行業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長王宏告訴記者,最近幾年來,已有多家物業(yè)公司從新建小區(qū)里退出,而10年以上的老舊小區(qū)里,50%以上根本就沒有物業(yè)管理,因此,衛(wèi)生、治安、停車、電梯安全等一系列問題正困擾著這些沒有物業(yè)服務(wù)的小區(qū)居民。
“為了搶車位和衛(wèi)生問題,今年我們小區(qū)里發(fā)生了好幾起沖突,雙方都動(dòng)了手。”梅列區(qū)徐碧街道一社區(qū)居委會(huì)主任無奈地說。
物業(yè)撤離通告
物業(yè)公司為何撤走
物業(yè)管理公司為何撤走?其中一個(gè)重要原因便是收費(fèi)問題。
記者從三明市物價(jià)局了解到,三明市普通住宅物業(yè)服務(wù)等級指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2010年制訂的,按照服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)共分為3級,其中最高等級的指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1.3元。
“物業(yè)公司在運(yùn)營過程中,人工成本占了60%-70%。5年過去了,三明市最低工資由700元漲到了1230元,而物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒有提高。部分小區(qū)還是每平方米0.4元、0.6元的收費(fèi)價(jià)格,物業(yè)公司想提價(jià),業(yè)主們不干。”王宏坦言,因?yàn)槲飿I(yè)管理成本上升太快,不少物業(yè)公司無利可圖。一些小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳情況不理想,部分業(yè)主長期欠繳、拒繳物業(yè)費(fèi),導(dǎo)致物業(yè)公司沒辦法正常運(yùn)營。如今,三明不少物業(yè)公司為了節(jié)約成本,只能聘用老年人當(dāng)門衛(wèi),根本無力承擔(dān)小區(qū)的日常管理。
業(yè)主對此也頗有微詞。“我們每季度按照標(biāo)準(zhǔn)繳納300多元的物業(yè)費(fèi),可除了有人收收垃圾和兩位老人看門外,其他什么也沒享受到。”家住梅列區(qū)雙園新村的高女士說。
其次,在選擇物業(yè)公司的招投標(biāo)環(huán)節(jié)、物業(yè)承接查驗(yàn)環(huán)節(jié)上,缺乏必要的監(jiān)管。三明市房屋權(quán)屬登記中心工作人員告訴記者,這兩項(xiàng)工作基本沒有人管。在三明,監(jiān)管物業(yè)服務(wù)的職責(zé)歸屬于市住建局房地產(chǎn)業(yè)科,但現(xiàn)實(shí)情況是,該科室僅有的幾個(gè)工作人員工作重心主要放在房地產(chǎn)開發(fā)上,根本無暇顧及物業(yè)問題。監(jiān)管缺失的后果便是物業(yè)公司參差不齊,有些低質(zhì)的公司進(jìn)駐小區(qū)后,進(jìn)一步加劇了與業(yè)主的矛盾。
物業(yè)管理難題怎么解
物業(yè)公司與業(yè)主相互不滿,矛盾重重,給小區(qū)日常管理帶來不少麻煩,而且形成了惡性循環(huán):物業(yè)公司收不齊錢,人工成本又逐年攀升,因此,只能縮減服務(wù)人員,降低服務(wù)品質(zhì);而物業(yè)服務(wù)品質(zhì)降低后,業(yè)主對物業(yè)公司更加不滿意,物業(yè)費(fèi)就更難收齊,最后兩敗俱傷。
按慣例,新入住的商品房小區(qū)物業(yè)作為前期物業(yè),是開發(fā)商選定的。一般3年左右,入住人數(shù)達(dá)到一定比例后成立業(yè)主委員會(huì),可以由業(yè)主聘請物業(yè)公司,業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與物業(yè)公司簽訂合同。這時(shí)物業(yè)公司若不履行服務(wù)合同,業(yè)主可以終止合同,或向法院起訴。如果業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi),物業(yè)公司也可向法院起訴。
但相當(dāng)一部分業(yè)主并不知業(yè)委會(huì)是如何產(chǎn)生的,物業(yè)是如何入選的。“物業(yè)都是政府定的,又不是業(yè)主們選的,矛盾是必然的。”網(wǎng)友黃小姐的觀點(diǎn)得到不少人的呼應(yīng)。
王宏認(rèn)為,首先,物業(yè)管理牽涉多個(gè)部門,住建局難以承擔(dān)監(jiān)管職責(zé),建議由市政府名義出文,制定規(guī)范性文件,規(guī)范物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)主體的責(zé)權(quán)。條件成熟情況下,可考慮成立專門機(jī)構(gòu)(類似物業(yè)管理中心)進(jìn)行監(jiān)管,確保進(jìn)駐物業(yè)公司的質(zhì)量。其次,目前三明市物業(yè)服務(wù)協(xié)議偏于簡單,訂立新的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。可根據(jù)更具體、細(xì)化的服務(wù),由物價(jià)局、物業(yè)協(xié)會(huì)、大型物業(yè)公司等進(jìn)行聯(lián)合公開測算,制定相應(yīng)的指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主委員會(huì)自主選擇服務(wù)等級。此外,要打通業(yè)主和物業(yè)公司的溝通渠道,確保業(yè)主的意見和建議能及時(shí)反饋到物業(yè)公司,減少不必要的矛盾,推動(dòng)物業(yè)管理有序發(fā)展,共同構(gòu)建和諧小區(qū)。