貧困縣搞起產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 緊鄰學(xué)生宿舍簡(jiǎn)陋不堪

　　原標(biāo)題：河南一貧困縣豪華辦公樓扎堆學(xué)校宿舍如“難民營(yíng)”

當(dāng)?shù)孛癖姺Q(chēng)這是“財(cái)政大樓”，但臺(tái)前財(cái)政局稱(chēng)是綜合辦公樓。董飛攝

網(wǎng)友稱(chēng)這處位于臺(tái)前縣政府后院的縣領(lǐng)導(dǎo)“官邸”“高端大氣上檔次”。董飛攝

緊鄰臺(tái)前縣政府1公里之遙的城鎮(zhèn)中學(xué)，由于教室不充裕，學(xué)生在室外空地上考試。董飛攝

　　近日，國(guó)家級(jí)貧困縣河南臺(tái)前縣因豪華辦公大樓扎堆而建，且縣領(lǐng)導(dǎo)配有“別墅”宿舍引起外界爭(zhēng)議。記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，更為令人心酸的是，就在緊鄰該縣府大樓1公里之遙的城鎮(zhèn)中學(xué)，卻有600名學(xué)生擁擠在窄小的宿舍休息，玻璃窗上的窟窿用破木塊遮擋，環(huán)境臟亂猶如“難民營(yíng)”。

　　貧困縣的“豪華衙門(mén)”

　　臺(tái)前縣原屬山東省壽張縣的一部分，地處黃河灘區(qū)。1964年，國(guó)家為解決金堤河流域澇水排泄入黃河問(wèn)題，把這一區(qū)域劃歸了河南省。公開(kāi)資料顯示，該縣由于地理位置特殊，自然環(huán)境條件惡劣，早在1985年就被確定為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。

　　近年來(lái)，臺(tái)前縣似乎有些不甘于“貧困縣”的帽子，與河南省的大多縣市一樣，如火如荼搞起了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。不過(guò)，記者近日在位于該縣城西南方的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)圈占的大片土地仍在施工或停滯中。

　　與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相離不遠(yuǎn)是臺(tái)前新區(qū)，這里除了“瘋長(zhǎng)”的商業(yè)樓盤(pán)，較為引人注目的就是一棟棟已基本竣工的行政大樓。沿新區(qū)緯六路由西向東，緊鄰著氣勢(shì)恢宏的臺(tái)前縣政府大樓兩側(cè)，10余家行政機(jī)關(guān)大樓已拔地而起。

　　這其中，引人注意的是縣府西側(cè)的高約10層的一棟大樓。因財(cái)政局在此辦公，當(dāng)?shù)孛癖姺Q(chēng)為“財(cái)政大樓”。不過(guò)，該局許姓副局長(zhǎng)向記者表示：“財(cái)政局僅僅占了大樓的一層半。這個(gè)實(shí)際上是縣政府的綜合辦公樓。”大樓于2013年初投入使用。

　　不過(guò)，最為“惹眼”的建筑還是臺(tái)前縣府后院的4棟紅色聯(lián)體“別墅”。這棟建筑近日被網(wǎng)友調(diào)侃為“高端大氣上檔次”。

　　臺(tái)前縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，所謂的“別墅”，只是24套外籍縣領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)宿舍，每套為40余平米，戶(hù)型為一室一廳，僅僅放張床及部分簡(jiǎn)單生活用品。

　　除了宏偉的“財(cái)政大樓”，僅僅圍繞在臺(tái)前縣府附近的還有行政服務(wù)中心、住建局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局、地稅局、公安局、法院等辦公樓。當(dāng)?shù)厝罕娨鄬⒋朔Q(chēng)為“衙門(mén)街”。

　　記者注意到，除了住建局、農(nóng)業(yè)局、法院已在新大樓入駐外，行政服務(wù)中心、國(guó)土局、公安局大樓等剛剛落成，還有部分樓處于停工狀態(tài)。“現(xiàn)在風(fēng)頭緊，還是要等一等。”該縣政府一位不愿具名的官員說(shuō)。

　　瘋狂造樓與尷尬的民生

　　記者走訪(fǎng)中意外發(fā)現(xiàn)，與這些豪華大樓極不相稱(chēng)的是緊鄰臺(tái)前縣政府1公里之遙的城鎮(zhèn)中學(xué)，這所中學(xué)的境況令人心酸。現(xiàn)擁有900余名學(xué)生的城鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)設(shè)備極為簡(jiǎn)陋。

　　城鎮(zhèn)中學(xué)工作人員向記者介紹稱(chēng)，由于該校處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)在有600多名學(xué)生需要住校，而只能擁擠在兩層小樓內(nèi)，該樓的另一部分用于教師辦公使用。記者在一樓的學(xué)生宿舍看到，大約50平米的房間擁擠排列著30張雙層床鋪，至少住著50余位學(xué)生。

　　整個(gè)學(xué)生宿舍內(nèi)臟亂不堪，臭味撲鼻。床鋪上掛著破舊的書(shū)包與生活用品。“此景”令記者頗為心酸。“學(xué)校建于1998年，至今占地仍為租用地。學(xué)校目前已向上級(jí)申請(qǐng)改建，需要再建一個(gè)食堂、宿舍。”城鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人對(duì)該校的未來(lái)滿(mǎn)懷期待。

　　一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣緣何要如此“大興土木”，扎堆建辦公大樓呢？臺(tái)前縣委宣傳部向記者書(shū)面回應(yīng)稱(chēng)：“因臺(tái)前縣老城區(qū)全部規(guī)劃為商住區(qū)，所以行政事業(yè)單位逐步向新城區(qū)搬遷。2003年，臺(tái)前縣開(kāi)始建設(shè)縣委縣政府綜合樓。”

　　“2006年建成縣委縣政府綜合辦公樓后，將原分散三處的黨委、政府、人大、政協(xié)并合在一棟樓辦公。”臺(tái)前縣委宣傳部有關(guān)人士稱(chēng)，“之后，臺(tái)前縣選擇主要窗口單位集中建設(shè)。”

　　那么，各單位大樓的資金何來(lái)？是否符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)呢？?jī)H以已經(jīng)竣工高8層的臺(tái)前縣公安局大樓為例，整體共耗資2000余萬(wàn)元。該局基建科負(fù)責(zé)人聶保新在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“中央財(cái)政撥款1000萬(wàn)左右，局里自籌1000萬(wàn)元。”

　　據(jù)此估算，臺(tái)前近兩年新建的辦公大樓耗資過(guò)億元。但公開(kāi)資料顯示，截至2011年，臺(tái)前縣財(cái)政一般預(yù)算收入剛突破億元大關(guān)，達(dá)到1.1億元。

　　聶保新還向記者強(qiáng)調(diào)：“公安局現(xiàn)在的辦公樓是租用的，新建的是公安局業(yè)務(wù)用房。”不過(guò)，聶同時(shí)表示，該局僅有100多人。

　　臺(tái)前縣宣傳部還向記者回應(yīng)稱(chēng)：“臺(tái)前縣已建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目全部為新一屆中央政府產(chǎn)生前的建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)在已停止申報(bào)和新建一切黨政機(jī)關(guān)樓堂館所。”之前的建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)審批手續(xù)，相關(guān)部門(mén)卻未能向記者出示。

　　“按照國(guó)家發(fā)改委《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，騰退超標(biāo)業(yè)務(wù)用房，目前共清退44間辦公用房。”記者在該縣政府辦公大樓、與住建局大樓內(nèi)注意到，多處房間門(mén)上被該縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局貼上了封條。但亦有多位機(jī)關(guān)人士直言“這都是應(yīng)景之策。”（中新網(wǎng)記者 李貴剛 董飛）

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