商務部：2015年中國對外投資合作保持平穩較快增長

　　中新網1月7日電 據商務部網站消息，商務部今日表示，2015年，面對復雜多變的國內外形勢，對外投資合作保持了平穩較快增長，預計將超額完成全年10%的增長目標。

　　商務部表示，境外經貿合作區建設、基礎設施建設、對外承包工程亮點紛呈，大型項目顯著增加，中國已經開始進入資本輸出和產業輸出的階段，有力支撐了“一帶一路”建設和國際產能合作。

　　對外投資保持兩位數較高增長。據商務部統計，1-11月，中國境內投資者共對全球153個國家地區的5985家境外企業進行了非金融類直接投資,累計實現對外投資1041.3億美元，同比增長16%。11月當月直接投資89.2億美元,同比增長12.6%。

　　對外承包工程項目規模不斷擴大。1-11月，中國對外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項目590個，合計1345.4億美元，占新簽合同總額的82.5%；1億美元以上的項目342個，較上年增加40個。主要分布在交通運輸、房屋建筑、電力工程、通訊工程、石油化工等領域。

　　制造業對外投資保持強勢增長。1-11月，中國企業流向制造業的對外投資118億美元，同比增長95.4%，主要分布在汽車、專用設備、醫藥、計算機和通信設備、橡膠和塑料制品等先進制造領域。前11個月，流向裝備制造業58.9億美元,同比增長117.3%。

　　境外經貿合作區建設穩步推進。截至目前，中國企業正在推進建設的合作區共計75個，分布在34個國家。75個合作區共帶動投資近180億美元，吸引入區企業1141家(其中中資控股企業711家)。75個合作區中，有13個合作區已通過商務部、財政部的確認考核。

　　“一帶一路”沿線成為對外投資合作熱點。2015年1-11月，中國企業共對一帶一路沿線的49個國家進行了直接投資，投資額合計140.1億美元，同比增長35.3%，投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯和泰國等。中國企業在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項目合同2998份，新簽合同額716.3億美元，占同期中國對外承包工程新簽合同額的43.9%，同比增長11.2%；完成營業額573.3億美元，占同期總額的44.1%，同比增長6.4%。

　　國際產能合作積極推進。當前，世界各國對發展自身經濟、提升產業水平、改善基礎設施條件的需求強烈，而中國在鐵路、電力、通訊、基礎設施建設等眾多領域具有優勢。中國的產業優勢、技術優勢正好和相關國家的資源優勢、市場優勢形成充分互補。在對外交往中，許多國家特別是發展中國家對與中國開展產能合作充滿期待。據商務部統計，2015年1-11月，制造業對外直接投資累計約118億美元，同比增長95.4%。其中裝備制造業對外直接投資58.9億美元，同比增長117.3%。高鐵、核電等高端裝備出口和建設項目取得歷史性突破。

　　商務部還表示，圍繞深化改革、創新制度、完善服務、營造環境、保護權益等重點工作，商務部不斷完善各項政策措施，實現了對外投資合作平穩較快發展。

　　一是深化管理體制改革。商務部落實中央深化經濟體制改革的決定，持續推進境外投資管理體制改革，印發《關于境外投資備案實行無紙化管理和簡化境外投資注銷手續的通知》，進一步便利企業辦理境外投資備案和注銷手續。印發《關于駐外經商機構為企業辦理對外承包工程項目投標(議標)核準意見的暫行規定》，完善對外承包工程項目數據庫。印發《境外經貿合作區考核辦法》，加大對合作區建設的支持。指導安徽、四川等11省將對外勞務合作經營資格審批權進一步下放至地市級商務主管部門，將《外派勞務培訓合格證》印制工作下放至省級商務主管部門負責。印發《關于繼續做好對外勞務合作管理有關工作的通知》、《關于規范對外承包工程外派人員管理的通知》、《境外經貿合作區服務指南范本》等規范性文件。

　　二是強化政府公共服務。加強對企業開展對外投資合作的國別環境指導，商務部發布涉及171個國家(地區)《對外投資合作國別(地區)指南(2015年版)》、發布《中國對外投資合作發展報告2015》、《2014年度中國對外直接投資統計公報》、《國別投資經營便利化狀況報告2015》，匯編《“走出去”典型案例》、《國別投資經營障礙報告匯編2014》，上述公共服務產品已成為中國企業了解世界各國投資合作環境的權威信息渠道。發布《2014年中國對外直接投資統計公報》，完善對外投資合作信息服務系統，搭建“走出去”公共服務平臺。推動商協會與合作區建立合作關系，利用商協會資源幫助合作區對外招商推介。做好對外投資合作政策培訓，搭建投資促進平臺，加強宣傳和輿論引導。

　　三是推動雙邊合作務實開展。商務部編制對外投資合作領域中長期發展規劃，促進中國與有關國家經貿關系深入發展；積極參與國際規則制訂，加快推進自貿區布局；推動農業、林業等重點領域對外直接投資；與非洲開展跨國跨區域基礎設施合作，推動企業實施一批高鐵、鐵路、核電等重大境外項目建設，穩步推進周邊互聯互通重點項目；加強政府間合作，推進境外經貿合作區建設，推動集群式“走出去”。

　　四是加強境外風險防控。加強國別風險評估和安全預警，發布安全預警信息，今年以來商務部共發布境外安全風險預警和提示33期；加強境外中資企業安全管理，開展境外投資合作安全生產大檢查；參與處置也門撤僑、馬里恐怖襲擊等重大境外突發和安全事件10起；會同有關部門妥善處置在安哥拉等國10余起重大勞務糾紛事件。

　　五是推進國際產能合作。商務部會同發展改革委起草上報國務院印發《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》。重點推動電力、軌道交通、園區建設領域以及與重點國別地區的產能合作。推動東北和河北省等地區開展裝備制造和國際產能合作。

　　最好，商務部表示，2016年，是十三五規劃實施第一年，商務部將繼續會同有關部門，以提高發展質量和效益為中心，加快培育參與國際經濟合作競爭的新優勢，促進對外投資合作平穩健康發展。