南平的后發之路怎么走?如何破解人才難留、資金難融問題？

來源:福建日報 2015-01-23 14:50 http://www.iosapp77.com/ 海峽都市報電子版

資金與人才難題怎么破?

　　“綠色”的注入，讓南平保護與發展的矛盾得到緩解。然而，經濟發展還有兩大元素，即資金和人才，這都是南平的短板，也是發展滯后地區的共有難題。

　　南平引資成效顯著，可除了“輸血”，還得學會“造血”。

　　“南平的國企有一定的底子，但特點是散，綜合實力不強。”南平市國資委黨委書記王明章介紹，目前南平大大小小的國企有50多家，且規模不一。規模大的企業涉及領域廣、主業不明晰，引領帶動作用不夠強;規模小的企業實力不強，缺乏競爭力，發展受到制約。還有部分國有資產分散在各個市直單位，不能很好地發揮作用。

　　在學習廈門等地成功經驗的基礎上，以相關相近主業資產注入和非主業資產剝離相結合的方式，到去年底，南平基本完成了武夷集團、實業集團、綠發集團等9家國有企業的拆分重組，涵蓋基建、土地開發、旅游、投融資等領域。

　　“通過重新整合國有資產，促進資源優化配置，全面提升了國有企業投資、融資、運營發展功能。更可喜的是，通過這些集團累計融資170億元，有力緩解南平資金短缺問題，支持各項建設。”王明章說。

　　除了資金短缺，山區吸引不了人才也是個大問題。

　　“一些縣醫院十幾年招不到一個本科生。”南平市人大代表、南平市第一醫院院長張永平的這句話令人震驚。

　　縣級醫院條件差、設備舊，對人才沒吸引力。政和縣醫院副院長周政說，由于條件欠缺，他雖已是主任醫師了，但直到去年8月25日，才完成自己執刀的首例微創手術。

山區吸引不了人才，怎么破?

　　去年底，南平提出建設武夷總醫院的思路。該醫院是以南平市第一醫院為龍頭，聯合南平市第二醫院、南平市婦幼保健院、閩北衛校、南平市兒童醫院等南平市本級醫療單位而組建的事業單位，同時注入南平發展集團持有南平市人民醫院49%的股權。

　　武夷總醫院將通過統一規劃、統一管理、統一服務，更合理、更有效、更規范地實現資源共享、優勢互補，提高資源利用效率，降低醫療成本。

　　張永平同時擔任武夷總醫院院長。此前，南平市第一醫院就通過派駐常駐技術管理人員的辦法，托管政和縣醫院，既讓群眾在家門口享受到三甲醫院的服務，又提高本地醫生的醫療和管理水平，留下一支帶不走的隊伍。

　　“盤子大了，事也好做了。”張永平說，“我們通過統一招聘、統一培訓的方式，既為山區培養醫療人才，也為山區留住人才。”

　　資金、人才的破題，加上合福高鐵將于上半年通車帶來的交通瓶頸大突破，南平將把綠色發展進行到底。

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