延平區行政服務中心全面優化證照辦理流程 效率提高
“原先，我們辦事需要挨個窗口遞材料，現在只需要提供一本營業執照，立馬就能辦好，省時又省力，真是太便捷了！”9日，在延平區行政服務中心，來自延平區健欣果蔬專業合作社的池慶英對市場監管局窗口的辦事效率贊不絕口。
近年來，延平區持續深化商事制度改革，不斷優化營商環境，從“三證合一”到“五證合一”再到“多證合一”， 放寬市場準入，激發了市場活力。
“我們以‘減證’推動‘簡政’，為企業營造良好的經營發展環境。”延平區市場監督管理局行政審批股副股長周婧告訴記者，自“多證合一”改革實施后，申請人辦理企業注冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，工商（市場監管）部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，相關信息將實時推送到審批信息共享平臺，并在國家企業信用信息公示系統（福建）公示，企業不再另行到相關部門的服務窗口重復辦理“多證合一”的被整合證照事項。
據悉，自2015年6月起，延平區持續推進“多證合一”改革。申請多項行政審批的市場主體，由原來需要到對應的15個主管部門分別提交共計31份申請材料，到現在，只要在一個窗口提交一份申請材料，真正實現了“一站式”辦證。截至今年9月30日，該區共辦理“多證合一”企業登記1252戶，個體工商戶登記4681戶。
“證、照”是企業進入市場的兩把“鑰匙”。延平區為深化商事制度改革，推行“證照分離”。所謂“照”，指的是工商部門頒發的營業執照，而“證”，是各相關行業主管部門頒發的經營許可證。原先要開辦一家公司，首先得取得主管部門的經營許可證，才能到工商部門申辦營業執照。而“證照分離”改革，實現了市場準入領域的“先照后證”。周婧解釋：“‘證照分離’后，只要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，如果從事需要許可的生產經營活動，再到相關審批部門辦理許可手續。此舉大大方便了辦事群眾。”
李愛紅在延平區經營一家食雜店，銷售日用品及卷煙，她告訴記者：“以前辦理營業執照需要先辦理煙草專賣許可證，之后才能辦理營業執照，來回要跑多趟。如今，我可以先辦理營業執照，開始經營，再去辦理煙草專賣許可證，方便多了。”
周婧介紹，與傳統的審批模式相比，“證照分離”改變了以往的辦理模式，簡化了審批手續、優化了審批環節、提高了審批效率，讓申請人快速取得審批并開展相應活動，同時拉近了行政部門與企業群眾之間的距離。
目前，延平區市場監督管理局已開設“預約代辦綠色通道”，對于代辦公司或者農貿市場等主體成批量辦理的新設企業、個體工商戶，可以通過預約時間同時辦理，大大提高行政效能。
此外，為了進一步優化營商環境，延平區市場監督管理局還推進企業登記便利化改革，全面深化“互聯網+”服務，實行網上登記注冊，實現全程電子化登記注冊。同時，實行一照多址、一址多照、集群注冊等創新舉措。
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