壽寧斜灘古鎮：“黨建+X”模式扶貧?窮村脫困煥新顏
福建省壽寧縣斜灘鎮樓下老區村，入秋的太陽還相當炙熱，許多村民坐在河邊江濱道廣場的涼亭里乘涼。“江濱道廣場建成以后，這里就成了村民休閑娛樂的好去處。”村民鄭菊英高興地說。
斜灘鎮是閩東四大文明古鎮之一，也是壽寧縣的重鎮，樓下村位于斜灘鎮東部。過去，樓下村水路發達，曾是閩東重要物資集散中心，但隨著交通格局的變化，曾經的繁華成為歷史，并且一步步淪落成為遠近有名的貧困村。“地無三尺平”是樓下村的現實寫照，村民世代依山建房，依水而居，村內生產生活垃圾和污水只能隨地堆積或排放至河道，以致河濱雜草叢生，鼠蟲橫行，一副落敗景象。
2014年，樓下村被寧德市委、市政府確定為扶貧開發重點村，由市委組織部下派干部謝鴻懷到村任黨支部第一書記。村黨支部確定了以“強黨建，破瓶頸，謀發展”的指導思想，把基層黨建與扶貧開發、重點項目實施、農業產業發展結合起來，形成“黨建+X”扶貧脫困模式，樓下村由此開始了華麗轉身。
謝鴻懷到村后，通過組織黨員進行學習、聊家常，幫助解決實際問題等方法，激發起黨員自覺參與村務的熱情。他還把全村劃分為樓下、洋垱、渡船頭和磊石四個片區，設立黨建、基礎設施建設、社會安定穩定、計劃生育等多個崗位，每個片區設組長和副組長各一名，黨員若干，負責片區內基礎工作及配合村兩委中心工作；對涉及村民的所有公務活動全部公開，接受群眾監督；向所有村民發放便民服務卡，卡片上印有黨員、“六大員”、包片干部的姓名、電話等，群眾可以隨時撥打電話請求幫助。與此同時，村黨支部在村部建立便民服務代辦點，每天由村兩委成員輪流值班，接受群眾咨詢和幫助代辦各類事項，對孤寡、傷病（殘）、五保、計生等特殊對象，還實行上門代辦、全程代辦。
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