危險廢物是否進行規范安全處置,是否存在非法轉移、傾倒的行為?今后,將有雙“眼睛”全程盯著。根據市政府對“十三五”寧德市固體廢物、危險廢物及危險化學品管理作出的部署,寧德市將建設“能定位、能查詢、能跟蹤、能預警、能考核”的危險廢物全過程監管系統。
建設危險廢物全過程監管系統
在加強危險廢物監管與安全處置上,寧德市提出,將實現危險廢物信息化、全過程跟蹤管理。充分利用固體廢物管理信息系統,開展危險廢物年度申報、危險廢物轉移、進口廢物申報等業務,建成“一企一檔”數據庫,完成危險貨物車輛的GPS項目,建設“能定位、能查詢、能跟蹤、能預警、能考核”的危險廢物全過程監管系統。建立全封閉的醫療廢物收集、運輸、集中處置系統,加強對醫療廢物產生單位和處置企業的監管,確保醫療廢物規范安全處置。選擇醫療廢物和涉重金屬類危險廢物開展物聯網全過程電子監管試點工作。建立環保、公安、交通、安監和衛生等相關部門的合作機制,信息交換,聯合打擊危險廢物非法轉移、傾倒行為。
同時,將化學原料及化學品制造行業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電鍍行業、制革行業、鉛蓄電池行業、印染行業、醫藥生產等行業為主的工業園區列為重點監管區域。到“十三五”中期,基本摸清寧德市重點行業危險廢物產生和處置情況,建立危險廢物重點單位清單并動態更新。此外,寧德市還將推進危險廢物焚燒填埋等集中處置設施建設,新建的城市垃圾焚燒發電項目應同時設計、施工、投產使用焚燒飛灰專區填埋場,已建成生活垃圾焚燒發電廠的,應配套建設飛灰處置場。2017年底前,寧德市將建成1個危險廢物綜合處置設施及填埋場。
推行生活垃圾分類處理
在妥善安全處置生活垃圾方面,寧德市將推進生活垃圾處理設施建設,鼓勵實行減量化、資源化和無害化處置,全市新改擴建1座以上生活垃圾焚燒處理廠,新建1座建筑垃圾資源化利用處置中心和1座餐廚垃圾處理廠,設區市原生生活垃圾基本實現“只燒不埋”,人口基數大的縣域優先采用焚燒處理技術,其他具備條件的地區可通過區域共建共享等方式建設生活垃圾焚燒處理設施。開展農村生活垃圾治理三年專項提升行動,推行“垃圾不落地”收集,加大機械清掃力度,逐年提升完善村莊保潔水平。開展垃圾填埋場所環境綜合整治行動,嚴格垃圾處置場滲濾液和飛灰管控。大力推進生活垃圾分類示范點建設,推行生活垃圾分類處理。
同時,推進工業固體廢物循環利用,通過產業延伸集聚發展,推動關聯企業之間上下游產品配套協作,促進工業固體廢物通過不同企業以及相關的生態鏈得到處理和綜合利用。實行生產者責任延伸制度,積極探索直接回收、聯合回收、委托第三方回收等多種生產者責任延伸實施方式,企業生產的屬于強制回收名錄的產品或者包裝物,必須進行回收利用或無害化處置。進一步推進榕屏化工、力捷迅藥業、南陽實業、壽寧信達特種橡膠等企業循環經濟試點,完善資源綜合利用產業鏈,促進廢渣、粉煤灰、廢舊電子電器、廢金屬、廢塑料等資源綜合利用。到2020年,工業固體廢物綜合處置利用率保持85%以上。(記者 吳寧寧)