龍巖工商登記制度改革實施釋放政策紅利帶來九大變化

來源:閩西新聞網 2014-12-16 10:42 http://www.iosapp77.com/ 海峽都市報電子版

編者按：

　　為進一步激發市場主體的積極性、靈活性、創造性，促進簡政放權、創新監管方式、政府職能轉變，今年7月22日，龍巖市印發了《龍巖市推進工商登記制度改革工作實施方案》，近日，又細化了工商登記制度改革有關工作。那么，龍巖市工商登記制度改革工作目前進展如何？記者就此進行了采訪，了解此項改革已經帶來的和即將帶來的九大變化。

圖為昨日上午，在市行政服務中心工商注冊窗口，群眾正在向工商工作人員咨詢辦事流程。

“先照后證”登記制

　　即實行先工商登記，再向主管部門申請審批制度，已于8月1日起實施。

　　市場主體向工商行政管理機關申請登記，取得營業執照后即可開展一般項目的經營活動；從事保留市場主體登記前置行政許可項目的經營活動，憑許可文件辦理營業執照；從事其他需行政許可的經營活動，在領取營業執照后向有關許可審批部門申請，在取得許可證或者批準文件后方可開展經營活動。

　　據悉，保留市場主體登記前置行政許可項目僅為7類17項，包括銀行業、非銀行金融業、證券業、期貨業、保險業、限制類外商投資企業、民用爆炸物品及爆破作業單位。此前的工商登記前置許可項目有300多項，如食品生產企業，需先取得《食品生產許可證》后方可辦理營業執照，但在前期籌備工作中，如批地建廠房等都需要使用營業執照，導致前后矛盾。實行“先照后證”登記制，僅保留7類市場主體憑許可證辦理營業執照外，其他市場主體均可在領取營業執照后再進行許可審批。在等待許可證期間，市場主體即可著手開展籌備工作，企業開辦過程更方便快捷，而且原來許可證有有效期限的，必須在經營范圍中注明，許可證有效期到了必須到工商部門辦理變更經營范圍登記，實行“先照后證”登記制，切實減輕了企業的登記成本。

注冊資本認繳登記制

　　已于3月1日起實施。

　　新《公司法》對注冊資本認繳登記制主要在三個方面作了修改：將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，即除法律、行政法規以及國務院決定對公司注冊資本實繳有另行規定的以外，取消了關于公司股東（發起人）應自公司成立之日起兩年內繳足出資，投資公司在五年內繳足出資的規定和一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規定，轉而采取公司股東（發起人）自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式；放寬注冊資本登記條件，除對公司注冊資本最低限額有另行規定的以外，取消了有限責任公司、一人有限責任公司、股份有限公司最低注冊資本分別應達3萬元、10萬元、500萬元的限制，不再限制公司設立時股東（發起人）的首次出資比例達20%以及貨幣出資比例不得少于30%的規定；簡化登記事項和登記文件，有限責任公司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為登記事項，公司登記時，除募集設立的股份有限公司外無需提交驗資報告。

簡化住所（經營場所）登記手續

　　已于7月3日起實施。

　　主要做法是簡化住所（經營場所）登記，不審查住所（經營場所）的經營條件和功能用途，簡化住所（經營場所）登記提交材料；允許“一址多照”，即允許一個地址登記為多個市場主體的住所（經營場所）；允許“一照二址”，即允許市場主體（不含分支機構和個體工商戶）在其住所同一縣級行政區劃內設立分支機構的，允許該主體辦理一個經營場所登記，而免予辦理分支機構設立登記，登記機關在營業執照上注明經營場所地址；明確了相關部門對住所（經營場所）的監管職責分工；強化住所（經營場所）違法行為信用監管。