雙擁之花綻放八閩大地 ——福建推進(jìn)新時(shí)代雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展

　　“滿堂紅、六連冠！”

　　4月23日，在北京召開的全國雙擁模范城（縣）命名大會上，福建省23個市（縣）榮獲全國雙擁模范城（縣）稱號，實(shí)現(xiàn)全省所有設(shè)區(qū)市連續(xù)六屆“滿堂紅”，成為全國唯一獲此殊榮的省份，并創(chuàng)下新增數(shù)量、模范城（縣）占比和縣級數(shù)量等多個全國第一。這不僅全面展示了全省各地近年來的創(chuàng)模成果，更彰顯和見證了八閩大地歷久彌堅(jiān)的軍民魚水深情。

　　福建廣大軍民始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，立足獨(dú)特的紅色基因、政治優(yōu)勢、歷史使命，堅(jiān)持爭先進(jìn)、當(dāng)模范、樹標(biāo)桿。如今，“愛我人民愛我軍”的光榮傳統(tǒng)已深深扎根八閩大地，時(shí)時(shí)處處可見軍民魚水情深的動人場景。

　　擦亮雙擁金字招牌

　　不管形勢怎么變，對人民軍隊(duì)的感情不能變；不管工作有多難，不能讓支持軍隊(duì)工作為難。

　　在福建，從省委省政府到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，軍隊(duì)建設(shè)指向哪里，地方保障服務(wù)就跟到哪里，部隊(duì)需要什么，地方就想方設(shè)法提供什么，對部隊(duì)的事“特事特辦、馬上就辦、辦就辦好”成為一種自覺和常態(tài)。“只要部隊(duì)有想法，福建雙擁有辦法”成為全省雙擁系統(tǒng)的工作理念。各地對部隊(duì)建設(shè)急需的項(xiàng)目，堅(jiān)決做到優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先審批、優(yōu)先撥款、優(yōu)先施工。

　　現(xiàn)代化圖書室、恒溫游泳館、體能訓(xùn)練場、心理健康中心……一個個設(shè)施項(xiàng)目交付部隊(duì)使用。駐泉某部政委對這種“交鑰匙”式的擁軍工程贊不絕口：“我們提好需求，下一步就是拿鑰匙驗(yàn)收，中間環(huán)節(jié)都交給雙擁辦，太省心了。”2020年以來，全省實(shí)施“交鑰匙”擁軍工程1600多個，有力改善和提升了駐閩部隊(duì)備戰(zhàn)條件。

　　省級財(cái)政每年安排1000萬元，支持駐閩部隊(duì)科技、文化、生活等設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。針對陸軍某部急需改造食堂、廁所等官兵生活設(shè)施問題，省、福州市、連江縣共投入680萬元給予支持，均由地方代建完成交付部隊(duì)使用。福州市投入230萬元援建“城連共建”試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)全國海拔最高的“雙擁圖書館”、“海上雙擁圖書館”。寧德市軍地聯(lián)手，集中整治三都港航道海域無序養(yǎng)殖問題，累計(jì)清退海上違規(guī)養(yǎng)殖水域6669.14公頃，保證訓(xùn)練海域安全和航道暢通。

　　角嶼島素有“東南第一哨”之稱。2021年夏天，了解到駐島官兵交通和用水用電困難情況后，廈門市本著特事特辦、急事急辦、辦就辦好的原則，先后出資200萬元為連隊(duì)建造一艘全新的“雙擁號”交通艇，投入近700萬元升級改造了海底自來水供水和營區(qū)供電系統(tǒng)，支持守島部隊(duì)建設(shè)。

　　雙擁創(chuàng)模創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上。福州1992年首次榮獲“全國雙擁模范城”稱號，2025年蟬聯(lián)全國雙擁模范城“十連冠”。上世紀(jì)90年代，福州探索出了政策擁軍、物資擁軍、科技擁軍、服務(wù)擁軍等一系列長效做法。近年來，福州市首創(chuàng)“雙擁+退役軍人”工作法，在全國推廣；率先成立“黨建+雙擁”聯(lián)盟，整合全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等近450家成員單位資源，確保“特事特辦”推進(jìn)雙擁工作。

　　從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，廈門市組織軍地黨組織“聯(lián)學(xué)共建共創(chuàng)”活動，推動文化擁軍、教育擁軍、科技擁軍、法律擁軍、健康擁軍常態(tài)化落實(shí)；漳州市聚焦練兵備戰(zhàn)，打造擁軍支前漳州樣板；泉州市組建“十城千店”崇軍聯(lián)盟，多項(xiàng)擁軍服務(wù)暖兵心；三明市、莆田市、龍巖市、南平市依托紅色資源，一地一側(cè)重、一地一特色，傾力打造雙擁工作品牌……這些卓有成效的做法，推動形成日益完善的雙擁組織管理、工作運(yùn)行、政策制度體系，打造出一系列雙擁工作特色品牌，把“福建雙擁”金字招牌舉得更高、擦得更亮。

　　軍民共續(xù)魚水深情

　　軍愛民民擁軍，軍民魚水情，在福建這片紅色熱土上薪火相傳、深入人心。

　　在廈門成功大道附近，有一片綠樹成蔭的芳草地，取名“不爭公園”，公園名稱見證了軍地雙方的互相支持。16年前，廈門啟動建設(shè)城市快速公交通道，考慮到國防建設(shè)的需求，道路繞開國防設(shè)施，成為廈門推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的生動寫照。

　　如今，在廈門高崎國際機(jī)場，每架飛機(jī)抵達(dá)廈門的降落時(shí)間縮短6分鐘左右，一年為航空公司節(jié)省數(shù)千萬元燃油費(fèi)。原來，機(jī)場投用之初，軍用航線與民航有交叉，為保證安全，廈門市與軍隊(duì)協(xié)商，聯(lián)手優(yōu)化空域和機(jī)場進(jìn)離程序，民航“繞道走”問題迎刃而解，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和民航準(zhǔn)點(diǎn)率同步提升。今年4月1日起，在部隊(duì)的大力支持下，廈門高崎國際機(jī)場正式啟用“目視進(jìn)近”新模式，每個航班降落前的留空時(shí)間再縮短，廈門地區(qū)空域資源利用效率進(jìn)一步提升。

　　同呼吸、共命運(yùn)、心連心。駐閩部隊(duì)在出色完成練兵備戰(zhàn)任務(wù)的同時(shí)，以駐地為故鄉(xiāng)，視人民為親人，積極服務(wù)福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　哪里有危難，哪里就有人民子弟兵。去年6月，受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，閩西、閩北多地發(fā)生洪澇、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。汛情就是命令，省軍區(qū)、武警福建總隊(duì)共出動民兵、官兵6900多人全力奮戰(zhàn)、參與災(zāi)后重建，轉(zhuǎn)移群眾3000多人，搶通道路200余公里，搶運(yùn)物資120多噸，有力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　泉州人民不會忘記，2023年，臺風(fēng)“杜蘇芮”肆虐閩南，泉州中心市區(qū)市政設(shè)施及園林樹木等受到嚴(yán)重?fù)p毀，上千名部隊(duì)官兵第一時(shí)間參加搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后重建工作。在完成災(zāi)后重建工作后，當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)組織歡送儀式，把守護(hù)家園的子弟兵當(dāng)成最親的人，向部隊(duì)贈送錦旗、感謝信……那一刻，“軍民魚水一家親”的畫面具象化了。

　　除了扶危于急難險(xiǎn)重，駐閩部隊(duì)還積極支持鄉(xiāng)村振興，持續(xù)掛鉤幫扶定點(diǎn)鄉(xiāng)村，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校建設(shè)，推動富民興村，在人民群眾中樹立起文明之師的良好形象。

　　如今，全省結(jié)成軍地共建對子1200多對，深入開展新時(shí)代軍民“共學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、共建社會主義精神文明、共促新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)軍民之間的情感交流，增進(jìn)軍地之間的相互理解和支持，為雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　尊崇之光更加耀眼

　　每天下午下課后及雙休日、節(jié)假日，駐泉部隊(duì)營區(qū)的“軍營兒童之家四點(diǎn)鐘學(xué)校”都書聲瑯瑯。

　　為解決駐地部隊(duì)軍人子女課后無人照看、無人輔導(dǎo)的難題，2020年起，晉江把“兒童之家四點(diǎn)鐘學(xué)校”辦進(jìn)軍營，通過向社工機(jī)構(gòu)購買專業(yè)服務(wù)并優(yōu)先聘任軍嫂，同步解決軍人“后院、后代”難題。如今，泉州已在全市范圍內(nèi)全覆蓋設(shè)立“軍營兒童之家四點(diǎn)鐘學(xué)校”，讓廣大駐泉部隊(duì)官兵放心工作，無后顧之憂。

　　以“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”為使命，將后方保障做到官兵心坎上。

　　“單位離家只有1.5公里，走路就能上下班。”在廈門市直機(jī)關(guān)上班的軍轉(zhuǎn)干部高波說，他2023年轉(zhuǎn)業(yè)，原在駐泉某部服役，平常與家人聚少離多。“廈門市對軍轉(zhuǎn)干部推行‘陽光安置’，不用跑、不用找，憑能力、憑貢獻(xiàn)擇崗，既公平又能找到心儀崗位。”

　　精準(zhǔn)施策，全力鋪就退役軍人安置就業(yè)之路。我省全面推行“陽光安置”政策，實(shí)現(xiàn)退役軍人、部隊(duì)和接收單位“三滿意”；實(shí)現(xiàn)傷病殘退役士兵移交100%清零見底，始終保持“動態(tài)清零”；在全國范圍率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦結(jié)率和可繳費(fèi)人員繳費(fèi)率“兩個100%”。五年來，全省累計(jì)舉辦1562場退役軍人專場招聘活動，發(fā)布超7.2萬家企業(yè)近159萬個就業(yè)崗位，幫助超7萬人次達(dá)成就業(yè)意向。

　　優(yōu)待證猶如一枚軍功章，溫暖著每一位退役軍人和其他優(yōu)撫對象的心。我省于2022年3月1日全面啟動退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作，截至目前，已發(fā)證近85萬張。全省各地持續(xù)出臺相關(guān)政策，拓展優(yōu)待內(nèi)容和使用場景，不斷提高優(yōu)待證的含金量、知曉度和認(rèn)可度，持證人亮證、亮碼，就能快捷高效地享受各項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　崇軍愛軍舉措更精準(zhǔn)。近年來，省退役軍人事務(wù)廳與省高速集團(tuán)聯(lián)合打造55個高速服務(wù)區(qū)軍人驛站（退役軍人服務(wù)站），不僅為過往的軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對象出行提供休息的場所，同時(shí)為優(yōu)待證持證人提供購物、餐飲優(yōu)惠，免費(fèi)汽修胎壓檢測，免費(fèi)沐浴，突發(fā)疾病援助等“兩優(yōu)四免兩援助”服務(wù)。

　　讓退役軍人感受家的溫暖。截至目前，全省已建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級退役軍人服務(wù)中心（站）18523個，工作人員超2萬名，在全國率先實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障的“五有”全覆蓋目標(biāo)。

　　把尊崇的理念貫穿到雙擁工作中，讓尊崇軍人、尊重退役軍人在八閩蔚然成風(fēng)。我省充分發(fā)揮黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優(yōu)勢，在全國率先開展烈士紀(jì)念設(shè)施整修提升專項(xiàng)行動，創(chuàng)造性推出“兩分一統(tǒng)”工作機(jī)制，就地整修15145個；完成零散烈士墓集中遷移5286座；2021年以來，累計(jì)為841名烈士找到親屬或?yàn)榱沂空业桨苍岬亍?/p>

　　難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍。站在新的歷史起點(diǎn)上，福建軍民將牢記囑托，賡續(xù)紅色基因，深化雙擁實(shí)踐，完善雙擁工作機(jī)制，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動新時(shí)代福建雙擁工作奮勇爭先、再上臺階。（記者 何祖謀）