福建自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)是對接臺灣,那么福州片區(qū)將建成啥模樣呢?記者昨日從福州市自貿(mào)辦獲悉,福州市擬推出13項措施支持福州片區(qū)建成兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。專家表示,從兩岸角度出發(fā),福州片區(qū)在科技和衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)⒂懈嗫善诖目臻g。
三管齊下開展兩岸醫(yī)療服務(wù)合作
在推動兩岸合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,市自貿(mào)辦工作人員表示,福州片區(qū)將推出9項措施:建設(shè)兩岸電子信息生產(chǎn)和研發(fā)基地;建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、在線教育、增值電信等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);加快兩岸電子商務(wù)試驗區(qū)建設(shè);建設(shè)兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心;建設(shè)海峽兩岸汽車運營中心;打造兩岸水產(chǎn)交易及冷鏈物流中心;打造國際商品免稅交易中心;打造兩岸醫(yī)療服務(wù)合作示范區(qū);建設(shè)融資租賃業(yè)集聚區(qū)。
在建立兩岸人文融合示范區(qū)方面,福州片區(qū)將推出4項措施:促進兩岸教育合作,集聚國際高端教育資源;創(chuàng)建“兩馬旅游合作示范區(qū)”;打造兩岸創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園;設(shè)立兩岸生態(tài)保護交流示范基地。
“如果把措施分為鞏固和拓展兩個部分,13項措施大部分屬于拓展部分,它們對于未來福州片區(qū)建設(shè)具有積極意義。”福建社科院經(jīng)濟研究所所長伍長南說。
福州市自貿(mào)辦工作人員介紹,建設(shè)兩岸醫(yī)療服務(wù)合作示范區(qū)內(nèi)容包括:在福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)引進有實力的臺灣企業(yè)、慈善機構(gòu)、基金會以及境外投資,合作建設(shè)醫(yī)療服務(wù)業(yè),引入境內(nèi)外醫(yī)療名家??萍夹g(shù),開展兩岸醫(yī)療服務(wù)交流合作。通過改制、托管、公辦民營等進一步拓寬醫(yī)療合作領(lǐng)域,提升區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。未來,福州片區(qū)將“三管齊下”。
一是開展兩岸專業(yè)醫(yī)院合作:推動臺灣中正骨科醫(yī)院與大陸合作建設(shè)的“海西骨科醫(yī)院”落地馬尾,引進臺灣中醫(yī)名家專科、中醫(yī)藥名方以及遠程信息系統(tǒng),引入臺灣名醫(yī)發(fā)展康復(fù)科、骨科、疼痛科、中醫(yī)科并打造成市級重點???。
二是開展兩岸醫(yī)療技術(shù)幫扶:開展骨干醫(yī)師交流培訓(xùn),組織臺灣專家到區(qū)內(nèi)醫(yī)院實行醫(yī)療技術(shù)幫扶,形成中心區(qū)域與邊緣服務(wù)全覆蓋,建設(shè)與臺灣醫(yī)療機構(gòu)合作的遠程會診中心。
三是探索兩岸醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)合作:2015年12月瑯岐醫(yī)院將建成,通過改制、托管等拓寬醫(yī)療合作領(lǐng)域以及項目,探索醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。
“如果兩岸醫(yī)療服務(wù)合作示范區(qū)能夠有效運作,那么它有可能作為一項福州特有的自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗進行總結(jié)。”伍長南說,福州也可能因為此項探索,出現(xiàn)更多的“廈門長庚醫(yī)院”。
作為大陸首家臺資醫(yī)院,2008年5月開張的廈門長庚醫(yī)院給人的印象是“環(huán)境一流、服務(wù)優(yōu)秀”,它的先進管理理念、人性化服務(wù)、優(yōu)化的醫(yī)療服務(wù)流程、信息化建設(shè)等做法,為公立醫(yī)院發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗借鑒。伍長南表示,臺資醫(yī)院在福州獲得發(fā)展,不僅可以提高福州甚至全國患者的就醫(yī)條件,還可以從側(cè)面促進大陸醫(yī)院的發(fā)展。
科技產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)飛躍
福州市自貿(mào)辦工作人員還表示,福州片區(qū)擬打造國際商品展示交易平臺,加快建設(shè)福州保稅港區(qū)進口商品交易中心,打造“通關(guān)、通檢、代理、報關(guān)、配送、倉儲管理”等供應(yīng)鏈市場服務(wù)平臺,進一步完善市場企業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。另外,將結(jié)合保稅區(qū)萬國(國際)商品交易中心建設(shè),開展大宗商品展示、交易、結(jié)算、保稅交割,形成有形市場與無形市場相結(jié)合、保稅交易與非保稅交易相結(jié)合,實現(xiàn)線上線下雙軌交易。
“若能做好兩岸電子商務(wù)試驗區(qū),建設(shè)好跨境電商產(chǎn)業(yè)園,未來兩岸的物流成本能減少40%~50%,可有力促進兩岸經(jīng)貿(mào)往來。”伍長南說,建設(shè)兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心,也是13項措施中的重要一項。
福州市自貿(mào)辦工作人員表示,建設(shè)兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心內(nèi)容擬包括:建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),強化兩岸先進制造業(yè)優(yōu)勢互補,建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、孵化為一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)合作科技園,深化與臺灣內(nèi)湖科技園的對接;加快與臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)的深度融合;推動船舶裝備制造業(yè)發(fā)展。
伍長南說,在科技產(chǎn)業(yè)鏈分工上,福州處于鏈條終端,而臺灣企業(yè)在前端環(huán)節(jié)占有優(yōu)勢,此次若能借自貿(mào)區(qū)建設(shè)與臺灣內(nèi)湖科技園對接,那么福州不僅完善了產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),未來或?qū)⒃谠擃I(lǐng)域占據(jù)重要地位。
伍長南表示,除了以上內(nèi)容外,兩岸在港口、物流配送、金融領(lǐng)域創(chuàng)新等方面的合作也潛力無限。