2012年福建省政府工作報(bào)告（全文）

　?。ň牛┘訌?qiáng)和創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會和諧安定

　　創(chuàng)新社會管理體制機(jī)制。加快建設(shè)社會信用體系，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，加大對守信行為鼓勵保護(hù)和對失信行為懲戒的力度。健全重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，完善“大調(diào)解”體系，嚴(yán)格按照“路線圖”依法處理信訪事項(xiàng)，做好和諧征遷工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。加強(qiáng)基層社會管理服務(wù)，逐步推行社會管理“網(wǎng)格化”。提高網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理水平。依法有序開展全省村（居）委會換屆選舉。改善流動人口服務(wù)，加強(qiáng)特殊人群的幫扶和管理。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　深化“平安福建”建設(shè)。完善社會治安防控、公共安全和災(zāi)害綜合應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。落實(shí)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人” 的防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，普及安全文化，注重本質(zhì)安全，突出抓好道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　形成促進(jìn)和諧的合力。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，推動社會組織健康有序發(fā)展。積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。深入開展“六五”普法。大力推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，加強(qiáng)國防和后備力量建設(shè)，全方位支持部隊(duì)建設(shè)，深化“雙擁”共建。

三、加快建設(shè)服務(wù)型政府

　　人民政府要始終把人民的利益放在第一位，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。

　　解放思想激發(fā)創(chuàng)造力。奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)，努力破除自滿自足、畏難怕事、因循守舊的思想障礙，真正用科學(xué)先進(jìn)的理念、先行先試的膽識、行之有效的辦法推動工作。敞開胸懷、營造環(huán)境，不求所有、但求所在，努力吸引更多大企業(yè)落戶福建、支撐發(fā)展。不拘一格、廣納群賢，既求所有、更求所用，努力集聚更多優(yōu)秀人才服務(wù)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)變職能提升服務(wù)力。強(qiáng)化“環(huán)境是對外開放第一競爭力”的理念，深化行政管理體制和審批制度改革，能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)，為群眾和企業(yè)提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)效能建設(shè)，治庸治懶治散，嚴(yán)格問責(zé)問效，提高行政效率，降低行政成本。把更多精力和資源集中到社會管理和公共服務(wù)上，完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　抓好落實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力。令行禁止，雷厲風(fēng)行，確保中央和省委的部署落實(shí)到位。少開會、開短會，開解決實(shí)際問題的會；少講話、講短話，講群眾聽得懂、記得住、用得上的話；少發(fā)文、發(fā)短文，發(fā)簡明扼要管用的文。主動作為，不等不靠，積極爭取政策，用足用好政策。深入基層，深入群眾，及時采取有效措施排憂解難。講求實(shí)際，注重實(shí)效，不搞短期行為，不做表面文章，致力于打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生。

　　依法行政彰顯公信力。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化政府層級監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督，高度重視社會公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高政府立法質(zhì)量，嚴(yán)格行政執(zhí)法，推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

　　各位代表，福建正站在更高起點(diǎn)上向新的征程邁進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省人民，凝心聚力，銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！