《福建省反走私綜合治理條例》將于7月1日起施行
健全綜合治理機制 強化部門協(xié)作聯(lián)動
反走私工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局,事關(guān)社會主義市場經(jīng)濟秩序,事關(guān)群眾切實利益,也是推動我省高質(zhì)量發(fā)展重要一環(huán)。27日,省人大常委會會議表決通過《福建省反走私綜合治理條例》,條例對反走私綜合治理工作的機制、預(yù)防和查處等方面作出了具體規(guī)定,將于今年7月1日起施行。
我省區(qū)位特殊,海岸線長居全國第二位,反走私任務(wù)尤其繁重艱巨。作為一項系統(tǒng)工程,為加強部門協(xié)作,條例明確要健全反走私綜合治理機制,規(guī)定政府應(yīng)根據(jù)需要建立打擊走私綜合治理聯(lián)席會議制度,將反走私綜合治理工作納入政府相關(guān)考核,工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算;明確應(yīng)當建立反走私聯(lián)合機制,加強跨部門、跨區(qū)域反走私協(xié)作聯(lián)動。
近年來執(zhí)法實踐發(fā)現(xiàn),對無合法來源證明進口貨物、物品的違法行為認定、查處尚無上位法規(guī)定,為進一步明確違法經(jīng)營行為的認定及查處,加強全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊力度,條例規(guī)定,從事進口貨物、物品經(jīng)營活動的單位和個人,對所運輸、儲存、銷售的進口貨物、物品,應(yīng)當提供合法來源證明;無法當場提供的,應(yīng)當在相關(guān)部門檢查之日起七個工作日內(nèi)提供或經(jīng)批準在延長期限內(nèi)提供,無法提供且無法查明屬于走私貨物、物品的,按照從事無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為查處。
由于反走私涉案財物數(shù)量多、保管難、費用高等問題,特別是大宗、危險、貴重以及其他需要專門條件進行保管的涉案財物管理問題,長期成為基層執(zhí)法難點。為此,條例針對上述涉案財物保管明確規(guī)定,縣級以上政府應(yīng)當設(shè)置或者指定、協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供符合條件的專門場所,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合處置;對查明確實與案件無關(guān)的涉案財物,按照規(guī)定予以解除、退還。
同時,條例吸納了基層在開展反走私綜合治理工作方面好經(jīng)驗和做法,明確要構(gòu)建反走私智慧管控體系,推廣巡防工作機制,發(fā)現(xiàn)可疑線索時應(yīng)當及時報告有關(guān)部門。(福建日報記者 鄭昭 朱子微)