北京時間1月22日上午消息,面對國內大部分數字經濟被美國科技公司壟斷而財政部又鞭長莫及的現狀,法國政府近日提出了一項新的稅收提案,擬對谷歌、亞馬遜等互聯網公司征收互聯網稅,理由是這些公司收集用戶個人信息。
上周五,在一份由法國總統奧朗德委托起草的報告中,該提案浮出水面。奧朗德委托起草的這份報告還描述了法國政府為防止谷歌、亞馬遜和Facebook等互聯網公司避稅而即將采取的其它多種措施。
該報告指出,這些互聯網公司收集了大量用戶的隱私信息,并將這些信息融入商業活動中,譬如根據用戶愛好發布服務,或直接面向用戶推送個性化廣告。該報告將這些數據稱為數字經濟時代的“原材料”,指出這些信息背后隱藏著巨大的潛在商業價值。報告稱:“這些信息擁有獨特的價值,但卻很少在經濟科學或官方統計數據中有所反映?!?/P>
谷歌每年的廣告收入超過300億美元,其中法國貢獻了大約有15億歐元(約合20億美元)。但是,與其它美國互聯網公司一樣,谷歌在法國幾乎不繳納任何所得稅。這一現狀讓法國的政策制定者惴惴不安,一方面該國近期的公共財政狀況不容樂觀,另一方面法國本土的互聯網公司也因受到沖擊而發展低迷。
法國數字經濟部長福勒·佩勒林(FleurPellerin)周五對媒體表示:“我們希望確保歐洲不會成為一些互聯網巨頭的避稅天堂。”但這份報告也坦承,要讓谷歌和其它美國科技公司為其在法國的利潤繳納更多的企業所得稅需要很長的時間,畢竟這些行動需要國際間的合作。
與此同時,法國已討論了其它多種可能的稅收方案。在奧朗德總統的前任薩科奇的主張下,法國政府曾提出一項針對互聯網廣告的稅收計劃,但該提案遭到了本土互聯網公司的反對,理由是該稅收政策對它們的影響比對谷歌等外來互聯網公司的影響還要大,該提案因此作罷。奧朗德政府代表還參與了谷歌與法國在線出版商之間的談判,后者希望谷歌為搜索結果中鏈接內容付費。
這份報告還指出,對個人數據收集行為征稅是合理的,因為用戶向谷歌和Facebook等服公司提供個人數據,實際上相當于是為它們打工,免費為它們帶來廣告收益。報告還稱,互聯網稅的稅率將依據互聯網公司所追蹤的用戶數量而定,并將提交外部審計加以確認。該報告沒有給出參考稅率,或對該新征稅項能夠帶來多少財政收入做出預估。
谷歌在一份聲明中稱,正在評估這份接近200頁的報告。谷歌表示:“互聯網為歐洲的經濟增長和就業提供了巨大機遇,我們相信公共政策會鼓勵這種增長?!?/P>
新的稅收政策需要獲得法國立法機構的認可,最終能否通過將在今年年底揭曉。但是,奧朗德政府提出的其它一些增加財政收入的措施遭遇過阻力。譬如,法國政府曾提出對年收入超過100萬歐元的法國家庭征收75%所得稅,但該計劃在去年底被法國最高法院裁決涉嫌歧視,違反了憲法。
另外,奧朗德政府對收集個人信息征稅的提案還有可能會面臨法國隱私監管部門的審查,后者對于谷歌和Facebook等互聯網巨頭收集大量用戶信息的行為也越來越關注。(作者 朱飛)