繼武漢城管鮮花執(zhí)法、眼神執(zhí)法之后,陜西銅川市城管又發(fā)明了“扔人執(zhí)法”:把一位在市區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營的小販拉到了城外約20公里的山野,然后棄之路邊。目前,4名當(dāng)事城管隊員已被停職檢查。(11月13日《南方都市報》)
從表面看,這不過是城管與商販的又一次沖突,說到底,還是兩個癥結(jié)使然:一是城市管理的政策取向,二是城管執(zhí)法的彈性自由。
輕易就能限制人身自由、將公民扭送上車,這樣的做派,顯然“冰凍三尺非一日之寒”。扔人固然令人憤慨,但如果還是就事論事地致歉了事,點到為止的姿態(tài),怕并不會真正起到作用。城管自然要受到責(zé)罰,逼著城管去驅(qū)逐商販的制度如何自處?謙抑的執(zhí)法權(quán)究竟靠什么才能規(guī)范出來?
沒有天生的壞商販,也沒有天生的彪悍城管。在身份之外,他們也不過就是有著平凡喜怒哀樂的市民。真正該反思的是為什么一旦雙方有了社會化的身份,就變得劍拔弩張、水火不容?兇蠻而張狂的權(quán)力,被驅(qū)趕與被丟棄的權(quán)益,在戲劇化的“扔人事件”中再度呈現(xiàn),這不單單是執(zhí)法方式的沉疴,也是公共管理取向上的癥結(jié)。
“扔人執(zhí)法”的本質(zhì),無非是“扔人性執(zhí)法”。群眾路線如火如荼實踐了這么久,為什么連底線的依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法都難以兌現(xiàn)?這個問題,也許只能從城管制度本身求解。(閩南網(wǎng) 鄧海建)
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