中新網11月5日電 應急管理部黨委委員、消防救援局局長瓊色5日表示,兩年來,國家綜合性消防救援隊伍共接警出動261.6萬次,營救和疏散遇險群眾123.7萬余人,有效應對處置了江蘇響水“3·21”爆炸、四川長寧6.0級地震、貴州水城“7·23”山體滑坡等一系列重大災害事故。
11月5日,國新辦舉行新聞發布會,請應急管理部黨委委員、消防救援局局長瓊色介紹國家綜合性消防救援隊伍改革發展情況。
瓊色介紹,兩年多來,國家綜合性消防救援隊伍忠實踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”四句話方針,改革建設發展邁出了堅實步伐、取得了可喜成效。
一是初步走出了中國特色消防救援隊伍建設新路子。按照黨中央改革決策部署,黨和國家給這支近20萬人的隊伍量身打造了一套全新的制度設計,確保了新舊體制有序銜接、平穩過渡。在中央和國家有關部門的大力支持下,已陸續出臺消防救援銜、消防員招錄、工資待遇等26個配套政策文件,構建了新體制政策制度的“四梁八柱”。地方黨委政府也特別關愛,給予了極大支持和政策優待。應急管理部黨委堅持邊轉制、邊建設、邊應急,領導隊伍積極穩妥完成身份轉改、職級套改、授銜換裝、落編定崗等工作,指揮隊伍有效應對處置了一系列重大災害事故。
國家綜合性消防救援隊伍堅持政治建隊根本方針,確保絕對忠誠;堅持紀律部隊建設標準,制訂實施《內務條令》《隊列條令》等17個管理規章,用鐵的紀律打造鐵的隊伍;對標應急救援主力軍和國家隊定位,錘煉過硬本領,提升專業能力,保持24小時駐勤備戰,聞警即動、沖鋒在前、敢打必勝,始終奮戰在人民群眾最需要的地方。兩年來,共有65個集體和75名個人獲得省部級以上表彰,“火焰藍”新形象已經深入人心。
二是努力開創了防范化解重大安全風險的新局面。樹牢以人民為中心的發展思想,堅持“人民至上、生命至上”,堅持依法治理、精準治理、綜合治理,堅決守好消防安全基本盤、基本面。不斷深化消防執法改革,建設工程消防審驗職責順利移交,“雙隨機、一公開”監管全面鋪開,承諾制管理、信用監管、互聯網+監管等新的監管模式逐步建立。逐級壓實消防安全責任,將安全生產、消防安全兩項省級政府考核合并實施,清單式、項目化推動地方政府、行業部門履職盡責,在社會單位推行隱患自查、自知、自改,進一步強化各方主體責任。
精準治理突出風險隱患,先后開展人員密集場所、大型綜合體、文博單位、電動自行車、消防車通道等專項治理,組織實施三年整治行動,及時排險除患,堅決防止形成區域性問題、系統性風險。持續強化消防宣傳教育,以消防宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭為抓手,著力提升全民消防安全素質。兩年來,共排查各類單位場所1032萬家,消除各類隱患1433萬處,督改重大隱患1.1萬處,全國火災形勢保持了總體平穩。
三是堅決扛起了應急救援主力軍和國家隊的新使命。轉制后,作為應急救援的主力軍和國家隊,要全面承擔各類災害事故的應對處置工作,這既是機遇更是挑戰。應急管理部著眼“大應急”體系建設,制定部級應急預案和響應手冊,建立多部門會商研判、預警響應機制,與軍隊、社會應急力量和大型企業建立聯勤聯動聯保協作關系,初步構建了暢通高效的應急指揮機制。著眼“全災種”救援任務,全國布點組建了8個機動專業支隊,各地分類別組建了地震、水域、山岳、洞穴等專業救援隊2800余個,建設了南方、北方空中救援基地,廣泛開展專業培訓、資質認證和實戰練兵,努力提升綜合救援能力。著眼“體系化”裝備建設,加快補充急需裝備,升級換代常規裝備,研發配備高精尖裝備,目前消防車配備達到5.3萬輛,消防船艇7400余艘,各類專業救援裝備器材1160萬件(套),基本涵蓋了城鄉和森林草原火災撲救,以及洪澇、地震、地質、建筑坍塌、危化品泄漏等災害事故處置的各個領域。
兩年來,共接警出動261.6萬次,營救和疏散遇險群眾123.7萬余人,有效應對處置了江蘇響水“3·21”爆炸、四川長寧6.0級地震、貴州水城“7·23”山體滑坡、福建泉州“3·7”建筑坍塌、山西榆社“3·17”森林火災以及超強臺風、嚴重洪澇等一系列重大災害事故,2019年3月還應莫桑比克政府請求實施跨國救援,協助當地應對處置強熱帶氣旋災害。
瓊色表示,兩年來的探索實踐,充分印證了我國應急管理體制和應急救援體系改革成效,更加堅定了改革信心和努力方向。同時也清醒的認識到,作為一支新隊伍,制度重構、體系重建、形象重塑之路仍任重道遠,化解風險、防范火災、維護安全仍面臨很多挑戰,應對災害、處置事故、專業救援仍存在不少短板。我國發展即將踏上新征程、進入新階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,對應急管理和消防救援提出了新的更高要求。
“國家綜合性消防救援隊伍將認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,緊緊圍繞防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的核心職能,破立并舉、守正創新,加快提升隊伍正規化、專業化、職業化水平,全力推進消防治理體系和治理能力現代化,為守護民生民安、維護安全穩定不懈努力。”瓊色說。