深化收入分配制度等改革

　　海都閩南網(wǎng)訊 3月18日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席2012年中國發(fā)展高層論壇開幕式并致辭。他指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，立足擴(kuò)大內(nèi)需，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，依靠改革開放，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　李克強(qiáng)說，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長前景尚不明朗，不確定和不穩(wěn)定因素較多。中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。要按照“十二五”發(fā)展主題主線的要求和十一屆全國人大五次會議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告的部署，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化改革開放、保障改善民生上取得新突破。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，主攻方向是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略基點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要在嚴(yán)格保護(hù)耕地、保障糧食安全、不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的情況下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三化”并舉，拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在擴(kuò)大內(nèi)需更加突出的位置，在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，這樣不僅可以大量吸納就業(yè)，而且能夠提升工業(yè)發(fā)展水平。要把擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生更好地結(jié)合起來。圍繞保障群眾的基本需求，實(shí)施好保障房建設(shè)、新一輪醫(yī)改、集中連片扶貧攻堅(jiān)等重大民生工程和重大發(fā)展工程，注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高居民收入同步，以增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和信心，促進(jìn)消費(fèi)和投資良性互動，使全體人民共享發(fā)展成果。

　　李克強(qiáng)指出，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大活力。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅(jiān)持企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，增加各方面資金投入，全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高自主增長能力和創(chuàng)新驅(qū)動力，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新需要人才，發(fā)展需要高素質(zhì)的勞動者。經(jīng)過多年努力，我國已經(jīng)培養(yǎng)了數(shù)千萬各類科研人員和工程師，擁有數(shù)以億計(jì)勤勞熟練的產(chǎn)業(yè)工人，每年還有幾百萬大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入工作一線，這是中國現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴財(cái)富。應(yīng)努力把我國人口眾多的特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為人力資源、人才資源豐富的優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，為保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　李克強(qiáng)說，發(fā)展必須轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)方式根本在于創(chuàng)新體制機(jī)制，改革開放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推動現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動力。目前，中國的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期。要深化財(cái)稅、金融、企業(yè)、價(jià)格、收入分配制度等方面改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。同時，中國擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是在對外開放條件下進(jìn)行的，要促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展，創(chuàng)新利用外資和對外投資方式，為各類企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展提供良好環(huán)境。

　　開幕式前，李克強(qiáng)會見了出席論壇的國際貨幣基金組織總裁拉加德、亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長等外方主要來賓，并與他們簡要交談。

　　本屆中國發(fā)展高層論壇的主題是“中國和世界：宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。來自國內(nèi)外的企業(yè)家、專家學(xué)者、政府官員和國際組織代表共500多人參加開幕式。論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦。