報告特別指出,在2009年至2010年,鐵道部在未按規定公開招標的情況下,投資18 50萬元制作了中國鐵路宣傳片,審計署強調稱,該鐵路宣傳片未達到預期效果。
《中國鐵路》形象宣傳片是2010年第七屆世界高鐵大會開幕式影片,導演為張藝謀。該片全長5分鐘,回顧與總結了中國鐵路近幾十年的成就。
劉家義說,在京滬高鐵全線的土建招標中,鐵道部違規將資格預審申請文件的獲取時間由至少5個工作日縮短至13小時,從獲取到遞交時間由規定的一般不少于7天縮短至不到24小時,這反映了在重大投資項目中招投標管理不規范問題較為突出。
劉家義介紹,審計署主要組織對京滬高鐵、西氣東輸二線工程和中央支持新疆發展項目、中小學校舍安全工程等進行了審計。總的看來,這些項目基本能夠按計劃組織實施,資金使用和工程質量管理得到進一步加強,其中已建成項目的經濟效益和社會效益初步顯現。但在招投標、投資控制和資金使用、工程管理等方面還存在一些問題。