伊寧原市委書記受賄三千萬 挪用公款五千萬

　　焦寶華（資料圖）

　　閩南網5月25日訊新疆伊犁哈薩克自治州原黨委常委、伊寧原市委書記焦寶華(副廳級)，為了實現做大老板的美夢，安排財政撥款、向老板借款和抵押從銀行貸款，開辦實體投資賺錢。此外，他還收受賄賂3465多萬元，濫用職權造成公共財產直接損失5372多萬元，成為新疆有史以來的第一貪。其情婦隨他一起運作各類交易。

　　2012年4月26日，焦寶華因犯受賄罪、濫用職權罪，一審被判死緩。因其沒有上訴，目前判決已經生效。

縣委書記開公司

“我總想干一番驚天動地的大事業，當了十幾年的縣委書記、市委書記也不過如此，與自己的人生追求相差太遠，想來想去，還是辦公司做大老板好，有名又有利。”——焦寶華

　　54歲的焦寶華，1995年擔任新疆察布查爾縣縣委書記，但他總覺得自己能耐很大，沒能充分發揮出來。當個縣委書記收入太低，也干不出什么名堂。焦寶華有一個“哲理”：黨政干部一旦從領導崗位上退下來，就是門可羅雀，晚年生活會過得很凄涼。

　　于是，焦寶華萌生了投資辦實體的想法。2000年8月，焦寶華成立了伊犁中洲高科技發展公司。他自己不好出面，就找來高中同學梁月星做幌子。因梁月星有刑事犯罪記錄，不宜當企業法定代表人，梁月星找來戰友何保擔任董事長，自己任總經理。當然，公司的資金運行和經營決策還是焦寶華說了算。公司最初的資金來源，主要是焦寶華利用縣委書記的權力，安排財政撥款、向老板借款和從銀行貸款。說白了，焦寶華辦實體玩的是“空手道”。

　　2005年8月，焦寶華又成立了伊源生物技術有限公司。焦寶華的目標是將公司打造成全疆乃至全國的知名企業，自己成為腰纏萬貫的名企業家。

情婦垂簾聽政

　　“我在生活作風上很不像話，結交了幾個情人，為了討她們的歡心，厚顏無恥地向房地產開發老板索要錢財，給她們買商品房，供她們消費揮霍，我真是糊涂呀。”——焦寶華

　　事與愿違，公司吃進去的錢不少，卻年年虧本。焦寶華想出一個生財之道，利用職務之便向他人索取巨額賄賂，為自己的企業積蓄資本。

　　檢察機關調查證實，從2003年4月至2011年4月，焦寶華利用伊寧市委書記的職務便利，為5名房地產開發商在減、緩、免繳費用，競投土地，提高容積率，享受政府優惠政策等方面提供了幫助，焦寶華以親戚的孩子患病、朋友買房子、老鄉的娃娃做生意需要錢為借口，先后14次索要5名房地產開發商現金165萬元。

　　2009年10月，浙江八達控股投資集團公司想在伊寧市成立小額貸款公司，需要焦寶華支持，焦提出要占股15%。最后，焦寶華空手獲得15%股份，為避人耳目，股份掛在房產商左如奎名下。

　　2009年4月，伊犁鑫合房地產開發公司看上伊寧市一塊果園地，公司法定代表人葉成華找到焦寶華的情婦杜燕，許諾1000萬元好處費。為了情婦，也為了巨額好處費，焦寶華給伊寧市國土局長李小龍(另案處理)打電話要求確保鑫合公司拿上那塊地。又安排市規劃局局長將那塊果園地變更為城市建設用地。

　　同年，焦寶華還幫葉成華拿到另一塊地，這次的好處費是800萬元。葉成華讓杜燕與自己公司簽訂一份1800萬元的融資合作協議，以掩蓋行賄受賄事實。

　　杜燕的同學謝濤，也求杜燕，給了300萬元好處費，通過焦寶華搞到一個房產開發項目。

損了國家肥自己

　　“上大學二年級的女兒寫信說，要我端正認識態度，積極配合組織調查，把自己的問題講清楚，她要準備給我過90歲生日。看了這段心如刀絞的話，我簡直不知道如何面對這一切……”——焦寶華

　　反貪局組織干警偵查焦寶華利用職權收受賄賂問題時，發現焦寶華有涉嫌濫用職權犯罪的事實。

　　1999年，察布查爾縣政府劃撥1萬畝地為民兵后勤保障中心“以勞養武”基地。

　　2000年，焦寶華發現伊犁養牛業有前景，成立了伊犁中洲高科技發展公司，在挑選開辦企業所需的土地時，焦寶華看中了“以勞養武”基地。2000年7月至8月，焦寶華主持召開縣委會議，以加大察布查爾縣養牛業發展為名，將民兵后勤保障中心的1萬畝土地出讓給中洲高科技發展公司。中洲公司只繳納了1萬元訂金，當天就獲得土地使用證，隨后以此塊土地向銀行抵押貸款。這塊土地，第一次評估價1000多萬元，焦寶華安排重新作價460萬元，并將合同約定出讓價定為424.31萬元，5年內付清。

　　在察布查爾縣委、人大、政府出臺“大力幫助、扶持中洲公司”政策的背景下，縣財政局根據焦寶華書記的批示，先后給民兵后勤保障中心撥付財政資金508萬元，民兵后勤保障中心將其中452.2萬元轉入中洲公司。

　　焦寶華控制的伊源公司自2006年運營以來持續虧損。2008年，為解決伊源公司的經營虧損，身為伊寧市委書記的焦寶華，決定動用財政資金對自己的公司收購鮮奶給予補貼。據辦案檢察官介紹，從2008年5月至2009年6月，伊源公司從伊寧市財政獲補貼330多萬元。2009年7月至2010年11月，伊源公司從合作區財政獲得鮮奶補貼1481多萬元，其中焦寶華擅自提價部分為592多萬元，焦寶華的行為導致國家蒙受經濟損失922.7萬元。

　　2003年至2009年間，焦寶華利用伊寧市委書記的職務之便，先后多次安排伊寧市合作區財政局、合作區投資公司借款1050萬元，用于自己控制的兩個公司進行經營活動，已歸還620萬元，剩余430萬元至今仍未還。