“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。”一個(gè)路牌、一盞路燈、一塊廣告、一個(gè)井蓋,看似區(qū)區(qū)小事,但考驗(yàn)的是城市管理者的“繡花”水平,影響的是城市的宜居指數(shù),展示的是城市的文明形象。
今年以來(lái),建甌市深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞建設(shè)“四富四美”新建甌,以“城市建設(shè)管理翻身仗”為主線,通過(guò)人性化、智慧化、精細(xì)化、常態(tài)化的城市管理,破解城市發(fā)展中存在的“頑疾”。
以人為本,推進(jìn)“人性化”管理
建甌牢固樹(shù)立為人民管理城市的思想,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決社會(huì)各界最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
今年以來(lái),建甌以打好“城市建設(shè)管理翻身仗”為契機(jī),組織力量開(kāi)展人行道規(guī)范管理。在中山路、人民路、解放路、金甌街等主要路段設(shè)置護(hù)欄和攔車(chē)石柱4500個(gè),禁止小車(chē)駛?cè)肴诵械馈G謇硭皆O(shè)的路牙、護(hù)坡,劃定摩托車(chē)停車(chē)線等。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)洗車(chē)、美容、維修等經(jīng)營(yíng)行業(yè)的規(guī)范管理,整治占道作業(yè)、廢水廢渣排入路面和溝渠、亂堆放晾曬物品等行為,還市民一個(gè)干凈整潔、安全有序、文明和諧的出行環(huán)境。
從營(yíng)造良好的交通秩序著眼,從健全完善交通基礎(chǔ)設(shè)施著手,該市投資150余萬(wàn)元,完成了城區(qū)中山路、人民路、解放路等主要路段道路護(hù)欄、信號(hào)燈、違停抓拍等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共設(shè)立人行道隔離護(hù)欄1.6萬(wàn)米、交通信號(hào)燈23個(gè)、卡口3個(gè)、違停抓拍球50個(gè)、智能抓拍設(shè)備10個(gè),有效規(guī)范各類交通行為。
為提升城市品位,市里出臺(tái)規(guī)范渣土車(chē)、砂石料運(yùn)輸車(chē)輛管理機(jī)制,成立渣土車(chē)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,并通過(guò)印發(fā)宣傳材料,加強(qiáng)對(duì)全市渣土車(chē)、工地、料場(chǎng)的宣傳;建立渣土車(chē)管控平臺(tái),每輛渣土運(yùn)輸車(chē)輛安裝了GPS系統(tǒng),強(qiáng)化運(yùn)輸車(chē)輛和路線審批。建立了由市交通運(yùn)輸、公安交警等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)進(jìn)城3個(gè)主要卡口的設(shè)卡管控,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范改裝渣土車(chē),強(qiáng)制進(jìn)行改裝,對(duì)屢教不改的依法查處。
創(chuàng)新舉措,推進(jìn)“智慧化”管理
近年來(lái),物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)不斷發(fā)展,為政府社會(huì)管理和公共服務(wù)提供了智能決策依據(jù)及手段。
建甌以智慧城市建設(shè)為載體,打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合,提升城市治理能力和服務(wù)水平。
推行“智能停車(chē)”。聯(lián)合市交警大隊(duì),結(jié)合市區(qū)停車(chē)秩序整治等工作,全面推進(jìn)智慧停車(chē)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城區(qū)智能停車(chē)全覆蓋,市區(qū)實(shí)施規(guī)劃汽車(chē)停車(chē)泊位約1320個(gè),摩托車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位約6000個(gè),促進(jìn)了違停、亂停等問(wèn)題的有效解決。
建設(shè)“智慧環(huán)衛(wèi)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作,強(qiáng)化對(duì)人、車(chē)、事的信息化管理,建甌建立智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),通過(guò)智能終端了解環(huán)衛(wèi)一線人員的上崗、在崗情況;實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)衛(wèi)車(chē)輛是否按時(shí)按線路作業(yè)、油耗情況、工作強(qiáng)度等,提高了環(huán)衛(wèi)工作的管理水平,促進(jìn)了城市環(huán)境日常保潔工作,有效地改善了城區(qū)市容環(huán)境,市民滿意度顯著提高。
建立“快跑群”。為提高城市管理效率,及時(shí)處置影響市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的突發(fā)問(wèn)題,建甌建立“市政設(shè)施損壞修復(fù)工作群”“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治快跑工作群”,由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行“發(fā)現(xiàn)-上傳-處理-反饋”四步走工作流程,涉及城市環(huán)境衛(wèi)生和秩序的問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即上傳指揮中心,由指揮中心通知就近的環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施修復(fù)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置,有效縮短了部門(mén)之間交流的時(shí)間,加快了問(wèn)題的處理解決。
建管并重,推進(jìn)“常態(tài)化”管理
加強(qiáng)城市常態(tài)、長(zhǎng)效管理,需要管理提質(zhì),也需要思維提標(biāo)。建甌結(jié)合城市管理實(shí)際,在城區(qū)主次干道實(shí)施“街長(zhǎng)制”管理。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任各路段街長(zhǎng),明確工作目標(biāo),落實(shí)管理責(zé)任,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、監(jiān)督有力的長(zhǎng)效機(jī)制。
“街長(zhǎng)制”實(shí)行“巡查→反饋→處置→反饋”的“四步管理”流程。街長(zhǎng)對(duì)自己負(fù)責(zé)的路段,每周組織1次以上的巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給市執(zhí)法局、交警大隊(duì)、環(huán)保局等部門(mén)處理。有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給街長(zhǎng),并記錄臺(tái)賬。市里適時(shí)開(kāi)展督查,對(duì)“街長(zhǎng)制”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作不認(rèn)真、整改不及時(shí),或造成重大負(fù)面影響的進(jìn)行追查問(wèn)責(zé),實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、長(zhǎng)效化。
目前,中山東路、中山路、中山西路、人民路、江濱路、解放路、興泰街、甌寧路等路段已整治完畢。
同時(shí),建立“違停拍”微信公眾號(hào),鼓勵(lì)市民對(duì)違規(guī)停放的車(chē)輛,隨手拍攝、上傳舉報(bào),交警部門(mén)采納后,通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金,形成全體市民齊抓共管的局面。僅上半年,該市就抓拍舉報(bào)違停車(chē)輛6421輛,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金14020元。
此外,全市還加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度,把城區(qū)立面改造和城區(qū)道路白改黑項(xiàng)目整合成EPC包,投資2.89億元,啟動(dòng)城區(qū)各主入口和白改黑路段的立面改造工程;重建公廁3座、改造提升公廁26座。
目前,水西路、甌寧路(柳坑貯木場(chǎng)段)、都坪路(建行環(huán)島至朝天門(mén)路口)、東甌街及中山東路等6條城區(qū)主次干道“白改黑”工程全面啟動(dòng)。丁家巷、何厝坪、水洋巷等背街小巷也已完成改造并投入使用。
在青山綠水間,在城市建設(shè)管理道路上,建甌這座千年文化古城,以人為本,創(chuàng)新實(shí)踐,在新時(shí)期“高質(zhì)量發(fā)展”的鏗鏘旋律中又一次透射出一股蓬勃生機(jī)與不朽魅力。
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