善謀善為優化機制 南安掀起“大招商”熱潮

　　今年初以來，南安市深入貫徹落實泉州市“強產業、興城市”雙輪驅動戰略部署，緊盯全年招商目標任務，聚焦“抓招商促落地”，提前謀劃、廣泛動員、多向發力，掀起了“大招商”熱潮。

　　截至12月中旬，南安市已累計對接簽約項目386個、總投資1708.2億元，其中正式合同項目超300個、總投資超1300億元，20億元以上項目超20個，超額完成了全年招商任務，為南安經濟社會高質量發展注入了強勁動力。據統計，今年簽約落地項目已拉動固投超100億元。

　　構建組織體系 開展“招商大比拼”

　　招商是“一把手”工程，也是推動“強產業、興城市”雙輪驅動戰略的重要抓手。從市主要領導親自掛帥，到全市各級各部門全員參與，南安牢牢把住了招商引資這條經濟工作的生命線。

　　今年年初，南安印發實施《2022年南安市“招商大比拼”活動實施方案》，建立“1+2+5+8”組織體系，成立1個由市主要領導任組長的招商引資工作領導小組、由市招商辦和市委統戰部“雙向發力”的2個工作專班、由有關市領導帶隊的5個招商小組和8個產業發展小組，確保招商工作頂格推進，多維保障，讓這場全員參與搶招項目的“大比拼”能夠真正“活”起來、“動”起來。

　　今年來，南安市主要領導、分管領導親自掛帥，深入一線調研招商工作，并多次帶領招商小組和產業小組“走出去”招商。南安市委書記張桂森、市長王連贊及市委常委、副市長陳倩等多位市領導先后帶隊赴北京、深圳、上海、南京、青島、濟南、寧波、南通、張家港等多地“叩門”招商30多次，對接推進了均和、杉杉、世紀金源、住邏輯、海爾卡奧斯等一批重點產業招商項目簽約落地，拜訪了綠地控股、中交上航局、中鐵十局等在南央國企總部，深化推進本地企業與央國企的集采合作。

　　如果說南安市領導是這場“招商大比拼”的“指揮官”，那么市招商辦和市委統戰部這兩個“工作專班”就是這場“招商大比拼”的兩大先鋒。今年，市招商辦隊伍建設得到了市委、市政府的高度重視，抽調了10位優秀干部充實招商力量，招商服務中心升格副科級，成立了招商服務公司，市招商辦專業化隊伍正在逐步構建。作為另一先鋒，今年初以來，市委統戰部依托南安市商協會經濟互動發展促進會、20個經濟類行業協會和74個海內外異地南安商會，組織開展了10多場招商推介活動，充分發揮眾多南商、僑商的橋梁紐帶作用。

　　早在今年年初，泉州市委、市政府印發的《泉州市“抓開放招商促項目落地”2022年專項行動方案》就明確招商總目標：力爭2022年實現新簽招商項目2000個、總投資超1萬億元，簽約落地100個投資20億元以上項目。

　　南安作為泉州各縣（市、區）招商工作的排頭兵，奮勇爭先，當仁不讓，承擔“年度簽約200個項目、投資額1300億元以上，其中1億元以上項目100個以上、簽約落地20億元以上項目20個”的艱巨任務。

　　如何高質量完成全年招商任務目標？對此，南安善謀善為、善作善成，分解壓實各級各部門招商任務，延長招商工作觸手，實現上下穿透、條塊貫通、政企聯動，掀起“全員、全域、全時”大招商熱潮。

　　其中，泉州芯谷南安分園區招商團隊堅持“項目只要沒有簽就還有機會”的“不妥協”態度，今年派出超40人次先后到深圳、合肥、北京等地招商；英都鎮政府組團赴天津開展閥門產業招商活動，現場16家企業與五礦集團達成合作意向，簽署五礦智慧工坊·中國（南安）高端閥門智造產業園入駐意向協議；梅山積極爭取省級項目及政策扶持，將落地福建省綜合（防汛抗旱）區域應急救援中心項目；侖蒼、霞美發揮本地企業方陣優勢，以商招商，落地恒潤高科產業園、申利卡年產100萬套汽車配件生產項目、陽光中科高效PERC大尺寸光伏電池智能生產項目等；美林、碼頭積極盤活低效閑置用地，落地閩東南（南安）智慧農商產業園，對接日用輕工小微產業園。此外，市發改、工信、科技、文體旅、財政等市直部門也發揮部門職能，推動東田抽水蓄能電站及綜合文旅項目、泉廈空港產業園項目、南安市智慧安防（消防）產業園項目、招商資本產業基金項目等簽約。

　　在全市上下的共同努力下，今年，南安先后組織并參與了“南安城市與產業發展大會暨招商大會”“4·28云簽約活動”“泉州民企簽約活動”“‘晉江經驗’20周年招商簽約活動”等10多場集中簽約活動，成功簽約了90多個項目，投資總額超700億元。

　　為了提速提質提效，今年8月，南安還印發實施《南安市2022年“抓招商促落地”百日攻堅行動方案》，進一步深化這場“招商大比拼”活動。實施開展“抓招商促落地”百日攻堅行動期間，全市形成了46個策劃項目，計劃總投資額551.7億元；梳理了全國范圍內295家優質企業，作為今后重點招商對象；新簽約了89個項目，投資總額395.8億元；新增履約項目52個，開工項目49個，履約率和開工率分別比上半年提升21.0、19.8個百分點。

　　優化招商機制 保障項目落地

　　今天下午，2022年泉州招商總結大會將在南安召開，這是對南安招商工作的肯定。一年來，南安除了在“招大商、招好商”方面下足功夫外，在提高“招商專業性”方面也做了不少工作。

　　為加快項目對接時效，南安探索組建招商專家庫，建立項目預評估機制，有效提高了項目對接效率。今年初以來，由市招商辦牽頭對接的重點招商項目有60多個，簽約落地了20多個。

　　為破解招商項目“落地時間長”“報批審批慢”難題，南安聚焦項目落地前期工作，在審批服務上，建立桌面推演制度，推行模擬審批、全程幫代辦、專班對接等服務，從“時間快一步”“審批早一步”和“服務多一步”三方面，做實“保姆式”服務，加快項目落地見效。

　　為提高產業鏈招商精準性，南安與投石、畢馬威、新加坡邦城規劃等“外智機構”合作，進一步研究各主導產業、園區發展路徑和招商方向，為招商工作提升“精準度”打好基礎。

　　今年來，南安精準招引了一批優質項目，如正在對接的百億級20GW異質結電池項目，有望領跑新能源產業新賽道；引進海爾卡奧斯工業互聯網，簽約石材智慧產業園項目；緊抓水暖直播帶貨新風潮，簽約云科衛浴直播園；突出文旅經濟增長點，簽約童話鎮綜合文旅項目；聚焦園區標準化建設，實施園區差異化招商，已開展招商的9個標準化園區目前已招引企業386家、招商率51.8%，預計畝均效益顯著提升，產業集聚、強鏈補鏈效應初顯。

　　此外，南安還與招商局資本合作設立20億元規模的南安市產業引導基金，逐步補齊基金短板，啟動“3年1.5萬畝”低效閑置用地清理盤活行動，保障用地需求；推行“136”工作機制，以及正向激勵、比拼晾曬、招商大督導等保障機制，加快項目進度……這些動作，只是南安強化招商服務保障，推廣實行一系列工作措施的縮影。

　　據市招商辦相關負責人介紹，明年，南安的招商工作還將加快步伐。

　　在項目策劃對接方面，南安已經謀劃了如預制菜產業園、新松應急安全科創谷、高端模具產業園等一批優質招商項目，總投資超600億元。明年，南安將繼續發揮南安在產業、園區、企業、在外南安人等方面的比較優勢，聚焦港澳臺僑資及文體旅項目，緊盯500強企業、行業領先企業，搶抓芯片、新能源、綠色低碳、預制菜、短途旅游等產業風口，高質量再策劃一批、對接一批、落地一批優質項目。

　　在招商提質增效方面，南安將推動招商資源信息化建設，構建“三圖四庫五池”招商體系，強化招商辦、園區辦、前期辦、重點辦、國資辦的“五辦”聯動，統籌全市招商資源、園區空間資源、產業基金資源、項目前期服務資源以及項目建設服務資源，構建更為完善的招商項目全鏈條服務要素體系，打造精準化、標準化的招商服務體系；同時，還將強化項目投后監督監管工作，建立履約考核及違約處置機制，根據項目投資協議，每年考核履約情況，對未履約項目采取分類處置措施，避免招商項目成為新的閑置低效用地。（記者 朱曉西 通訊員 黃雅婷）