福建龍巖永定區(qū)開展廢棄礦山生態(tài)修復示范工程建設

　　福建省龍巖市永定區(qū)礦產(chǎn)資源豐富。曾經(jīng)的大規(guī)模開采導致這里生態(tài)環(huán)境遭到破壞。近年來，永定區(qū)開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復工程，對礦山地形地貌、生態(tài)狀況、氣候水文、生物多樣性等進行綜合分析，分階段、分任務、分工程量、分類施策開展整治，礦山生態(tài)修復效果顯著，為推動礦區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型打下基礎。

　　多年前，當福建省龍巖市永定區(qū)委、區(qū)政府主要領導在一次干部會上提出要打造全域旅游城市時，干部們面面相覷：全國重點產(chǎn)煤區(qū)，還能靠旅游吸引八方來客？

　　近年來，永定區(qū)開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復工程。一座座傷痕累累的山體，正恢復綠樹蔥蘢。永定區(qū)，也走上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。

堅定決心，全面治理

　　車子沿山路走了長長一段，再經(jīng)過一段顛簸的土路，來到位于福建省龍巖市永定區(qū)虎崗鎮(zhèn)虎東村鄭坑自然村的一處廢棄礦山前。放眼望去，群山連綿，一塊塊裸露的采煤區(qū)域就分布其中，格外顯眼。

　　下車，塵土撲面，空氣中依稀能嗅出煤的味道。“這可比以前好多了，以前空氣里都是灰塵。”永定區(qū)自然資源局副局長陳樹淦告訴記者。

　　福建省龍巖市永定區(qū)煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)面積約600平方公里，煤炭年產(chǎn)量最高時可達713.9萬噸?？呻S著經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，資源型城市優(yōu)勢不再，煤炭開采對生態(tài)的破壞卻越發(fā)明顯。

　　當?shù)貙ΦV山的態(tài)度是復雜的。“一方面，礦山對發(fā)展至關(guān)重要。另一方面，開采煤礦確實對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。”永定區(qū)自然資源局局長翁志強介紹，“生態(tài)破壞直接表現(xiàn)為地質(zhì)環(huán)境受損、河道污染、水土流失。”

　　2012年起，永定區(qū)開始探索礦山綜合整治，并進行了多項嘗試——關(guān)閉取締無證礦山，整合重組持證礦山，明確“誰開采，誰治理”原則。“但由于治理手

　　段不成體系，尤其是針對廢棄無主礦山的修復力度和決心不夠大，治理效果不盡如人意。”翁志強說。

　　礦山修復，資金是關(guān)鍵。點多、面廣、分布散亂，大量資金從哪兒來？

　　2021年底，財政部和自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程的通知》，安排資金專門支持歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復工作。永定區(qū)迅速成立申報工作領導小組，抽調(diào)自然資源、財政、林業(yè)、礦業(yè)集團等部門集中辦公，6個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立工作小組。2022年6月，永定區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復工程入選國家級示范項目，獲3億元中央財政補助。永定區(qū)同步地方配套資金，引入社會資本，今年3月，總投資5.48億元的歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復工程開始進行。

摸清家底，分類修復

　　在鄭坑村的這處廢棄礦山點，警戒線拉出一片施工區(qū)域。3輛挖掘機以每天1500立方米的運輸量清運現(xiàn)場的煤矸石。一塊整治后的平緩土地上，不久前扦插的小樹苗已長出新葉。今年初，永定區(qū)啟動歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程，正式開工的第一鏟就在這里挖下。

　　永定區(qū)煤礦開采的南方傳統(tǒng)小煤礦“小、散、亂”。由于缺乏治理先例，起初，接到任務的同志直言“心里很沒底”。

　　要整治，摸清家底是前提。對照著上級自然資源部門下發(fā)的廢棄礦山圖斑，永定區(qū)自然資源局對全區(qū)礦山開展全面“體檢”，綜合分析礦山地形地貌、生態(tài)狀況、氣候水文、生物多樣性等特征。這次“體檢”，永定區(qū)總共核實廢棄礦山圖斑194個，明確廢棄礦山修復點53處，并決定分階段、分任務、分工程量開展整治。

　　鄭坑修復點成為首批12個修復點之一。陳樹淦介紹，煤矸石是礦山開采中的固體廢物，對水質(zhì)、山體都會造成破壞，清運煤矸石是恢復礦山山體風貌的第一步。目前，煤矸石清運修復點已由12個擴展至36個。

　　“南方小煤礦的治理難點在這塊區(qū)域體現(xiàn)得尤為集中。”陳樹淦說。“一塊約300畝的作業(yè)區(qū)，就集中了不同類型的地形特點。有平地、有緩坡、有陡坡，這意味著在同一塊區(qū)域，我們就要設計出針對不同采礦區(qū)域地形特點的治理方案。”項目設計單位中交第二公路勘察設計研究院現(xiàn)場負責人孫侃解釋。

　　陳樹淦介紹：“煤矸石清運只是第一步，清運后的土地如何因地制宜開發(fā)利用才是關(guān)鍵——煤矸石清運后地塊不同位置種什么植被，植物能不能長好，都需要嘗試。”與設計方、專家等多次論證、試驗后，永定區(qū)采取分類修復措施：將修復點山上坡度大于25度的地塊修復成林地，栽種本土樹種；坡度小的非林地等地塊修復成耕地，并配套建設截排水溝或引水渠。

　　據(jù)介紹，該修復點預計新增耕地40畝。截至今年9月底，永定區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復項目已累計完成礦山生態(tài)修復652公頃，修復廢棄礦山18處，另有18個廢棄礦點正在加快修復中，總計劃數(shù)完成過半。

礦山復綠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　礦山修復，是奔著發(fā)展去的。治理工作開展之初，永定區(qū)就在思考——礦區(qū)轉(zhuǎn)型后的產(chǎn)業(yè)怎么辦？如何給百姓帶來生態(tài)紅利？

　　在工作專班的邀請下，同為龍巖人的國家菌草工程技術(shù)研究中心首席科學家林占熺來到永定區(qū)考察：“礦山生態(tài)脆弱，污染物多，而菌草抗逆性強，根系發(fā)達。種菌草修復山體再合適不過。”雙方一拍即合。

　　在高陂鎮(zhèn)西陂村，林占熺團隊選定兩處面積約250畝的廢棄礦山修復點，作為菌草治理廢棄礦山科研示范基地。去年9月，首期10畝菌草種植完成。如今這批菌草已有一人高。

　　“菌草不僅有助于生態(tài)修復，還具有極高的營養(yǎng)價值，是動植物的天然肥料，產(chǎn)業(yè)應用范圍十分廣泛，未來將對當?shù)鼐用竦漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻。”陳樹淦介紹，目前該修復點已完成二期45畝菌草種植，其余地塊種植工作正加快推進。

　　車子沿山路繼續(xù)走，在去往下一處礦山修復點的路上，兩輛貨車上裝運的蝴蝶蘭格外引人注意。同行的當?shù)馗刹扛袊@：“以前貨車運的都是黑煤炭，你瞧，這五彩繽紛的蝴蝶蘭多好看！”

　　貨車來自龍?zhí)舵?zhèn)楓林村。很難想象，這個如今聲名遠揚的“蝴蝶蘭小鎮(zhèn)”，曾經(jīng)生態(tài)破壞嚴重。如今，一間間蝴蝶蘭溫室就建在礦山修復點上，修復后的礦山還被用來種油茶、水稻。

　　幾年前，蝴蝶蘭商人謝凡生從龍巖城區(qū)來到楓林村，在這里培育蝴蝶蘭。“僅蝴蝶蘭苗一年就能賣1000萬棵。”謝凡生說，“不僅延伸出快遞、花盆、包裝等上下游產(chǎn)業(yè)，依托好風景，楓林村如今更是成了旅游村。”

　　“蝴蝶蘭小鎮(zhèn)就是礦山修復的一個樣板，未來在永定區(qū)的一個個廢棄礦山生態(tài)修復點，通過復綠、復耕、復種，將涌現(xiàn)出越來越多的‘蝴蝶蘭小鎮(zhèn)’，點綠成金。”陳樹淦說。

　　“下一步，永定區(qū)將把廢棄礦山生態(tài)修復治理與礦業(yè)型縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設緊密結(jié)合，深化探索可借鑒、可復制、可推廣的廢棄礦山生態(tài)修復經(jīng)驗，打造生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的樣板示范。”永定區(qū)委書記李強說。（人民日報記者 王崟欣）