據(jù)美國(guó)《國(guó)防》月刊網(wǎng)站11月16日?qǐng)?bào)道稱,華盛頓智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)表了其第三份《美國(guó)軍力指數(shù)》年度報(bào)告。報(bào)告稱,由于預(yù)算削減妨礙現(xiàn)代化計(jì)劃,美軍受到嚴(yán)重削弱。該報(bào)告重復(fù)了前兩年報(bào)告的結(jié)論。報(bào)告作者對(duì)全球作戰(zhàn)環(huán)境狀況、美國(guó)利益所受到的威脅及美國(guó)軍事力量的狀態(tài)等3個(gè)研究領(lǐng)域進(jìn)行了評(píng)估。他們?cè)O(shè)想軍隊(duì)能否同時(shí)或在很短時(shí)間間隔內(nèi)應(yīng)付兩場(chǎng)重大戰(zhàn)爭(zhēng),并得出結(jié)論認(rèn)為目前的軍隊(duì)將“難以”順利地與兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同時(shí)交戰(zhàn)。
報(bào)告把美國(guó)的軍事態(tài)勢(shì)總體評(píng)定為“差強(qiáng)人意”且傾向于“虛弱”,其中陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)更是處在得分偏低的位置。報(bào)告稱,“陸軍一直持續(xù)降低其終端力量,并為了維持戰(zhàn)備水平而容忍其現(xiàn)代化計(jì)劃遭受的巨大風(fēng)險(xiǎn)”。
對(duì)陸軍現(xiàn)役終端力量的削弱以及現(xiàn)代化計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)不足促成了軍隊(duì)“虛弱”的素質(zhì)與戰(zhàn)備狀態(tài)以及能力方面“差強(qiáng)人意”的得分。報(bào)告稱:“總之,陸軍收縮、老化和變得虛弱,這種狀況在不遠(yuǎn)的將來(lái)不大可能改變。”海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也將繼續(xù)遭遇戰(zhàn)備方面的挑戰(zhàn)。報(bào)告指出,在2016年的某些時(shí)候,“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)只有不到1/3的F/A-18戰(zhàn)斗機(jī),稍多于1/4的大載重直升機(jī)以及總體航空機(jī)群的43%可用于執(zhí)行作戰(zhàn)部署”。報(bào)告稱,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)只擁有它實(shí)際需要的戰(zhàn)斗部隊(duì)規(guī)模的2/3。
空軍正在遭遇飛行員和維修人員短缺,以及由于經(jīng)費(fèi)不足所引起的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)群飛行和維修能力的削弱。
海軍是2016年指數(shù)報(bào)告中得分提高的唯一軍種,但報(bào)告也不失時(shí)機(jī)地指出海軍“只不過(guò)是通過(guò)犧牲長(zhǎng)期的戰(zhàn)備能力來(lái)滿足眼下的作戰(zhàn)需求”。報(bào)告特別提到尼米茲級(jí)航母和巡航導(dǎo)彈潛艇的虛弱能力,在這方面海軍一直難以為未來(lái)的俄亥俄級(jí)潛艇替換計(jì)劃提供經(jīng)費(fèi)。
報(bào)告編纂者、傳統(tǒng)基金會(huì)資深研究員達(dá)科塔·伍德說(shuō):“按照我們從1至5的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),5代表最差,而我們所處的位置是4。因此這是一個(gè)十分令人擔(dān)心的水平,尤其是在俄羅斯和中國(guó)的能力正趨于成熟。”
盡管報(bào)告充滿悲觀失望,但該智庫(kù)提供了有關(guān)美軍在哪些方面的現(xiàn)代化得到了提高的一些暗示,例如F-35聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)的列裝和總體作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。伍德說(shuō):“當(dāng)我們把美國(guó)軍隊(duì)的情況與俄羅斯、中國(guó)的軍隊(duì)進(jìn)行比較的時(shí)候,在作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)這項(xiàng)要素方面我們的軍隊(duì)仍然具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”他補(bǔ)充說(shuō),在開(kāi)發(fā)和支持新興技術(shù)方面,美軍仍然勝人一籌。