軍事素質(zhì)有短板,旅領(lǐng)導(dǎo)親戚沒選取成士官;個人素質(zhì)過硬,毫無背景的下士被保送入學(xué)。發(fā)生在同一個連隊的兩件事,折射出基層風(fēng)清氣正的良好生態(tài)——
讓敏感事務(wù)在陽光下“脫敏”
11月下旬,記者在第54集團軍某炮兵旅采訪,十二連連長余保忠講述了兩個多月前發(fā)生在該連的兩件事。
9月,今年第一批士官選取工作如期展開。十二連一名上等兵留隊愿望強烈,但因為軍事素質(zhì)存在短板,在士官選取考核中綜合成績不過關(guān)。盡管知道這名戰(zhàn)士與該旅一名領(lǐng)導(dǎo)有親戚關(guān)系,但連隊黨支部仍未把他列入推薦名單,最終這名戰(zhàn)士按時退伍返鄉(xiāng)。
“事先,這名旅領(lǐng)導(dǎo)事先沒有任何暗示,更沒有打招呼。”余保忠說,“事后,旅領(lǐng)導(dǎo)稱贊我們做得對。”
與此同時,下士李加寶被保送入學(xué),在該旅官兵中引起不小的震動。其奮斗經(jīng)歷一時傳為佳話。
李加寶是普通人家子弟,家里沒有任何關(guān)系,但各方面素質(zhì)非常過硬,入伍后在各級比武中奪得5項第一。2014年12月底,他順利選取士官,去年底榮立二等功1次,還榮獲過全軍士官優(yōu)秀人才獎二等獎。“入伍后,從選取士官、立功,再到保送入學(xué),我的愿望一一實現(xiàn)了。真心感謝部隊的培養(yǎng),我是部隊好風(fēng)氣的受益者,一定珍惜機會學(xué)好本領(lǐng)。”離隊上學(xué)前,李加寶給連隊黨支部寫了一封信,由衷地表達感激之情。
“類似這樣的事情在過去可不常見。”當(dāng)了4年多連長的余保忠深有感觸地說。
以前,在戰(zhàn)士入黨、士兵考學(xué)等基層敏感事務(wù)上,時常有領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部插手干預(yù),使一些能力素質(zhì)強的官兵進步受挫,反而殺出一些素質(zhì)偏弱的“黑馬”,傷了官兵的心。余保忠告訴記者:“一頭是領(lǐng)導(dǎo)干部的電話、條子,一頭是官兵的渴望期盼,兩頭難以兼顧,常常讓我左右為難。”
風(fēng)氣明顯改變的“分水嶺”,是古田全軍政治工作會議的召開。兩年來,各級刀口向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì),機關(guān)插手干預(yù)基層敏感事務(wù)的問題被遏制。各種干擾少了,連隊自主權(quán)大了,余保忠的“愁心事”也越來越少了。
還是以選晉士官為例,今年9月份以來,中部戰(zhàn)區(qū)陸軍多次下發(fā)通知,明確要求“士官選晉指標(biāo),各級機關(guān)一個不留,全部根據(jù)需求直接分配到基層”。該旅軍務(wù)科一位參謀告訴記者,今年士官選取工作中,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)沒有截留指標(biāo),他也沒有接到上級機關(guān)打來的要求“關(guān)照”某個戰(zhàn)士的電話。
機關(guān)主動“還權(quán)于連”,基層的“話語權(quán)”越來越重,營連干部如何正確行使權(quán)力?
四營教導(dǎo)員苗春蕾指著樓道墻壁顯眼處的監(jiān)督欄說:“我們基層現(xiàn)在是有權(quán)力了,但行使權(quán)力也更謹(jǐn)慎了。如果我們用權(quán)不嚴(yán)、以權(quán)謀私的話,不僅‘小九九’無法實現(xiàn),還會影響自己的成長進步。”記者在監(jiān)督欄上看到,上面有戰(zhàn)區(qū)陸軍、集團軍、旅等多個層級的監(jiān)督電話和郵箱。
這個監(jiān)督欄可不是當(dāng)擺設(shè)的“紙老虎”:前段時間該旅一位連長因收受戰(zhàn)士家長幾百元紅包,被嚴(yán)肅查處;某連上報預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正名單,一名綜合表現(xiàn)較差的戰(zhàn)士名列其中,旅里發(fā)現(xiàn)后延長其考察期,并批評了相關(guān)責(zé)任人……
“我們既要防止領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)插手干擾,也要防止基層濫權(quán),搞微腐敗。”該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹,權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)都要公正、公開。
為督促基層干部、骨干用好手中權(quán)力,營造風(fēng)清氣正內(nèi)部環(huán)境,該旅制定下發(fā)了《“抓小防微”活動實施方案》,大力糾治“小特殊、微官僚;小照顧、微腐敗”等傾向性問題,其中明確規(guī)定嚴(yán)禁利用入黨立功、考學(xué)提干等時機收受戰(zhàn)士財物,嚴(yán)禁在戰(zhàn)士入黨立功等敏感問題處理上照顧關(guān)系,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
條條禁令,筑起了一道堅固的“防火墻”。十連一位上等兵想留隊選取士官,戰(zhàn)士家長到處托人找關(guān)系。被請托的人都表示“這事幫不上忙”,家長只好一遍遍給戰(zhàn)士所在班班長閆鵬飛打電話問情況。這名戰(zhàn)士憑個人素質(zhì)留隊后,家長給閆鵬飛充了100元話費。閆鵬飛不僅將話費及時返還戰(zhàn)士家長,還將情況向連隊黨支部匯報。
機關(guān)不插手、基層秉公辦、全程嚴(yán)監(jiān)督,讓敏感事務(wù)在陽光下“脫敏”。無論是戰(zhàn)士考學(xué)、提干,還是入黨、選取士官,名額、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)一公布,大家的預(yù)期、連隊黨支部的意見和最終的結(jié)果基本沒有出入,官兵的心氣更順了。
如今在該旅,靠素質(zhì)立身、靠本領(lǐng)進步,已蔚然成風(fēng)。已有12年軍齡的駕駛員朱曉廣,在戰(zhàn)友眼中是一個“機關(guān)和基層都很吃得開”的老兵,他的老連長是旅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo),他本人平常負責(zé)駕駛營指揮車,和營領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系也很融洽,家人勸他找找關(guān)系,這樣年底留隊把握更大些。他告訴家人:“能力不行,找誰都沒戲。”最近這段時間,為了備戰(zhàn)士官選晉考核,朱曉廣天天加班訓(xùn)練,體重減了10余公斤,原本不合格的軍事訓(xùn)練課目也全部達標(biāo)。(本報記者 楊祖榮 楊清剛 周遠)
(《解放軍報》2016年11月30日 03版)