聚焦泉州縣市區兩會丨晉江：愛拼敢贏 譜寫“晉江經驗”新篇章

　　閩南網12月29日訊（閩南網記者 尤燕姿 姚珊紅）轉眼，“晉江經驗”提出20周年了。

　　過去一年，晉江市傳承弘揚“晉江經驗”，深入開展“三提三效”行動，以“五個年”活動為主抓手，扎實推進“強產業、興城市”雙輪驅動，承壓奮進，艱辛突圍，取得新的成效。

圖源：晉江新聞網

　　28日，在晉江市第十八屆人民代表大會第二次會議上，晉江市市長王明元介紹，預計全年地區生產總值超3200億元、增長4.5%，一般公共預算收入150億元、同口徑增長6.17%，城鄉居民人均可支配收入突破5萬元、增長5.0%。縣域經濟基本競爭力保持全國第四，躋身II型大城市行列。

　　2022年 全力推進落實162項工作

　　2022年，晉江市統籌推進22項國家級、省級改革試點和78個集成改革項目；從容應對疫情多重考驗；聚力推動“強產興城”；用心創造品質生活，民生福祉持續增進。

　　王明元介紹，一年來，晉江市全力推進落實162項工作項目。主要工作和成效是：

　　一是因時因勢施策，經濟穩中向好。打好“政策+服務”組合拳，抓好“兩穩一保一防”工作，經濟大盤保持穩定。開展“千名干部進千企、一企一策促發展”活動，出臺75條穩增長措施，為企業減負超50億元，兌現政策資金24.9億元。完成重點項目投資1200億元。社消零售總額超1670億元，居全國縣域首位。

　　二是多維賦能升級，產業提質增效。實施108個強鏈補鏈項目，落地82個增資擴產項目。出臺產業數字化轉型12條措施、軟件和信息服務業發展16條措施。完成經開區專業園整合交接，組建160億元晉園發展集團。

　　三是統籌城鄉建設，城市品質更優。蟬聯全省城鄉建設品質提升綜合績效優異縣市。晉東、高鐵、科創、紫帽四大新區實施項目25個、完成年度投資53億元，5個安置房項目竣工驗收。實施155個基礎設施項目，完成18條重要通道景觀提升。成立市鄉村振興促進會，深入開展“百企幫百村、鄉賢促振興”行動，村企合作、鄉賢捐贈金額超20億元。

　　四是聚焦重點領域，改革縱深推進。推出“晉心晉力”營商服務品牌，啟動“1610”品牌成長工程。發布50億元產業母基金，入選全國首批中央財政支持普惠金融發展示范區。

　　五是突出普惠共享，民生質量更高。市財政投入115.7億元，用于民生領域，占本級支出80.7%。穩定崗位25萬個、新增優質學位1萬個、實施55個公衛補短板項目，建成公共衛生應急指揮平臺，改造提升120急救中心，新增托育位2229個，上海六院晉東院區開工建設。

　　六是加強自身建設，效能不斷提升。深化基層政務公開標準化規范化，主動公開政府信息10.2萬條。高效辦理人大建議258件、政協提案207件，滿意率、基本滿意率100%。

　　2023年 奮力譜寫“晉江經驗”新篇章

　　2023年，晉江市將落實“強產業、興城市”雙輪驅動，全力攻堅中國式現代化建設先行示范、全方位推進高質量發展主力領軍、共同富裕縣域范例“三大戰略目標”，加快構建“一三一三七”發展格局，奮力推進中國式現代化晉江實踐，譜寫“晉江經驗”新篇章。

　　王明元介紹，新的一年將重點做好6方面工作：

　　一是穩增長提質效，加快構建現代化產業體系。

　　大力推動傳統產業優化提升，實施105個強鏈補鏈項目，落地國家級紡織鞋服大數據中心、產業數字人才培訓基地。

　　促成18個項目建成投產，落地產業鏈項目20個以上。堅持以文塑旅、以旅彰文、文體旅融合，爭設國家級體育訓練基地，擴大國際國內品牌賽事效應，策劃10條精品旅游線路，創建國家全域旅游示范區。

　　推動社消零售總額超1780億元，建設閩西南區域消費中心。打造國潮名品之都，探索建立品牌營銷服務中心和超級品牌集合店，提升“晉江造”市場占有率。

　　二是強平臺優生態，打造區域創新高地。

　　堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，面向產業主戰場，高水平建設國家創新型（縣）市。

　　實施98個教育項目，新增優質學位8000個，爭創國家級學前教育普及普惠縣，健全高質量教育體系。

　　健全企業研發體系，支持龍頭企業建設研發總部，認定國家和省級企業技術中心、新型研發機構5家以上，申報各級科技計劃項目40個。

　　扎實推進全省人才體制機制綜合改革試點，讓晉江成為各類人才的創新之地、圓夢之地、向往之地。

　　推動泉州高新區五里園提質增效，高水平打造國家知識產權強縣建設示范縣。

　　三是強功能提品質，打造名副其實的II型大城市。

　　推動城鎮開發邊界內控規覆蓋率達70%以上，實現114個“應編盡編”村莊規劃全覆蓋。以重點片區為載體，推動連片發展，推進14個更新項目。

　　加速打通對外交通“大動脈”，實施26條市政道路項目，完善重點片區交通配套，打通一批斷頭路，提高城市路網通達性。強化生態環境治理，打造更多生態自然的綠色休憩空間。

　　四是抓改革促開放，打響最優營商環境品牌。

　　落實組合式稅費政策，修訂新一輪經濟鼓勵扶持措施，“第一時間+頂格優惠”直達企業。更大力度推動改革賦能，提升審批服務效能。

　　開展經開區基礎設施提升行動，強化“全市一區”內部聯動，推動從“物理空間改造”轉向“產業生態構建”，創建國家級經濟開發區。

　　開展綜保區提質增效行動，大力發展跨境電商、保稅物流、保稅加工；推動市場采購全國通關一體化，落地預包裝食品出口試點，力爭市場采購貿易出口超225億元。

　　做精晉籍僑領個人僑史館，完善涉僑文化展示平臺。

　　五是補短板提質量，推動優質民生均衡可及。

　　新增城鎮就業2.15萬人，打造“弱有眾扶”救助大格局。爭創全國醫養結合示范市。

　　實施23個醫療衛生項目，創新醫防協同、醫防融合機制，建設公共衛生應急指揮中心，完善基層公共衛生治理體系。深化“百企幫百村、鄉賢促振興”行動，設立“鄉村振興日”，創建國家現代農業產業園、國家休閑農業重點縣。打造一批國家級、省級鄉村振興示范村。

　　深耕世界遺產內涵，搭建文物保護智慧化平臺，推進國保、省保“三防”建設，修繕10處文保單位、5處歷史建筑。

　　六是抓源頭強基礎，打造最具安全感城市。

　　夯實“網格+網絡”治理，推進應急廣播“村村響”系統建設，提高村級廣播聯動響應能力。

　　持安全第一、預防為主，深化安全生產三年行動，構建大安全大應急框架。

　　完善矛盾糾紛多元調處機制，推動人民調解穿透到戶，開展“雙包雙掛”攻堅，深化信訪積案化解。

　　王明元說，晉江是一座承載榮光與夢想的城市，未來，晉江市將踔厲奮發，勇毅前行，奮力推進中國式現代化晉江實踐，譜寫“晉江經驗”新篇章！