2012年8月,包括北上廣深等10個典型城市土地成交建筑面積創(chuàng)下2012年來新高,環(huán)比上漲24。7%。但值得注意的是,土地出讓金收入則大幅下滑五成,與此同時,土地成交均價亦環(huán)比下降三成,10個典型城市土地成交均價為1315元/平方米。
對此,業(yè)內(nèi)人士指出,各大城市深受政策影響,土地市場依舊低迷,市場景氣度低,地方政府期望通過調(diào)低土地出讓底價來促進成交。
“這直接導(dǎo)致地方財政吃緊,事實上,2012年將是地方政府債務(wù)風(fēng)險最大的時期?!睒I(yè)內(nèi)人士指出,在地方財政壓力空前、土地市場復(fù)蘇和房企資金壓力緩解的多重情況下,“金九銀十”期間土地交易將步入高潮。
土地成交連續(xù)4個月環(huán)比增長
2012年8月,10個典型城市土地成交建筑面積創(chuàng)下2012年來新高,共成交2475萬平方米,環(huán)比上漲24。7%,同比下降21%。自2012年5月開始,土地成交已經(jīng)連續(xù)4個月環(huán)比增長,但與去年同期比較依然處于低位。
“土地市場持續(xù)增長,且2012年8月創(chuàng)下了2012年以來新高,預(yù)示著土地市場已經(jīng)開始解凍,不僅各地逐漸開始增加供應(yīng),流標(biāo)情況也有所好轉(zhuǎn)。部分開發(fā)商對未來房地產(chǎn)市場樂觀程度有一定提高?!鄙虾7康禺a(chǎn)研究院副院長楊紅旭在接受記者采訪時分析指出。
然而值得注意的是,盡管土地成交量創(chuàng)年內(nèi)新高,土地出讓金則大幅下滑近五成,來自上海房地產(chǎn)研究院的數(shù)據(jù)顯示,2012年8月,10個典型城市土地出讓金收入為325億元,環(huán)比下降9%,同比下降47%。從2010年12月達到近5年來最高值后,土地出讓金收入開始進入波浪式下行通道,至今已經(jīng)連續(xù)同比負增長長達12個月,2012年8月跌幅同比較2012年7月縮小4個百分點。
2012年1-8月,10大典型城市土地出讓金收入為1649億元,與2011年同期相比下降52%。與此同時,土地成交均價亦環(huán)比下降三成,10個典型城市土地成交均價為1315元/平方米,環(huán)比下降27%,比2011年同期下降33%,降幅持續(xù)擴大。整體來看,2009年全年土地均價呈現(xiàn)波浪式上行,從2010年3月開始進入下行通道,至今連續(xù)9個月負增長。
對此,楊紅旭稱,各大城市深受政策影響,土地市場依舊低迷,土地流標(biāo)流拍總量依然較大,市場景氣度低,地方政府期望通過調(diào)低土地出讓底價來促進成交。
“土地出讓金正處于歷史低位,而土地出讓金收入的大幅下降會使地方政策放松調(diào)控的驅(qū)動力增強?!睏罴t旭作出以上判斷。
金九銀十將迎來土地交易高峰
事實上,受土地財政大幅縮水影響,地方財政壓力正步入空前。根據(jù)財政部《關(guān)于2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算草案的報告》的數(shù)據(jù)計算得出,預(yù)計2012年地方本級收入為57680億元,地方本級財政支出為105281億元,收支差額為47601億元,差額較2011年增長19。1%,預(yù)計2012年的收支壓力將大于2011年。
此外,審計署公告也顯示,2011年-2012年將是我國地方政府債務(wù)集中到期的高峰時間段。2011年我國地方政府債務(wù)到期額為26246億元,占全部債務(wù)總額的24。49%;2012年我國地方政府債務(wù)到期額為18402億元,占全部債務(wù)總額的17。17%。
“由于2011年到期債務(wù)大部分將以再融資的方式周轉(zhuǎn)到2012年,預(yù)計2012年到期債務(wù)本金額或超過3萬億”,楊紅旭稱,加上進入新年度后利息調(diào)整,2012年將是我國地方政府債務(wù)風(fēng)險最大的時期。
在此壓力之下,一線城市進入推地高峰,根據(jù)鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,北京、上海、廣州和深圳的一線城市2012年8月推地的面積超過800萬平方米,環(huán)比增長30%,創(chuàng)年內(nèi)新高。不過1-8月份累計依然下降超過40%。
鏈家地產(chǎn)市場研究部常清在接受記者采訪時解釋,一線城市受調(diào)控影響較大,土地財政萎縮明顯,地方政府推地意愿較強,從2012年8月份一線城市推地情況看,不僅量的方面明顯放大,而質(zhì)的方面也相對較高,多幅優(yōu)質(zhì)地塊推出加劇了2012年9月份土地市場升溫的預(yù)期。
一方面是推地積極,另一方面,資金壓力開始解凍的房企拿地?zé)岫纫沧呦蚋邼q。鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年8月萬科、龍湖、中海、金地4家大型房企拿地金額合計121。44億元,環(huán)比2012年7月上漲了4。85%。其中龍湖和萬科成為2012年8月房企購地的焦點。
常清對此表示,進入2012年下半年,大房企拿地表現(xiàn)尤為積極,在去庫存取得明顯成效后,加大土地儲備擴張也尤為重要。尤其目前全國土地市場相比前兩年波動較小,地價相對處于低位,同時由于調(diào)控后地方土地財政明顯縮水,下半年地方政府推出優(yōu)質(zhì)地塊的意愿也相對較高,這也促進了大型房企拿地的積極性?!?012年8月份正是上海、杭州等重點城市大幅推出優(yōu)質(zhì)地塊吸引了房企的大幅拿地”。
“2012年9月土地市場或提前進入成交高峰期。”常清指出,2012年上半年全國的土地出讓量較少,這與國土部下達的全國住宅用地的供應(yīng)指標(biāo)還相差甚遠,因此,在地方財政壓力空前、土地市場復(fù)蘇和房企資金壓力緩解的多重情況下,“金九銀十”期間土地交易將步入高潮。