8月12日,國務院取消了包括房地產經紀人職業(yè)資格許可和認證在內的一批資格許可和認證事項。過去,房產經紀人職業(yè)資格證取得有“國考”“省考”和地方認證。但即使如此,福州絕大多數(shù)中介也并未持有上崗證。如今“國考”取消了,是否意味著監(jiān)管放松了呢?
榕絕大多數(shù)中介
無證上崗
“就在三天前,我還在準備今年11月的福建省房地產經紀人協(xié)理從業(yè)資格考試。現(xiàn)在傳來這個消息,我真不知道要考還是不考,大家也不知道該怎么辦。”昨日,福州一家房產中介西二環(huán)門店的店長張先生這樣表示。不過,他也表示,“大家私下里都很高興,因為考證的內容非常無聊和枯燥,還有點脫離現(xiàn)在二手房市場的實際,感覺對工作用處不大”。
按照現(xiàn)行《房地產經紀人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,凡從事房地產經紀活動的人員,必須取得房地產經紀人員相應職業(yè)資格證書并經注冊生效,未取得職業(yè)資格證書的人員,一律不得從事房地產經紀活動。現(xiàn)行規(guī)定所稱的房地產經紀人員職業(yè)資格,包括房地產經紀人執(zhí)業(yè)資格和房地產經紀人協(xié)理從業(yè)資格。房地產經紀人執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,原則上每年舉行一次。
在福州,由于此前低價購入高價售出、低價租賃高價轉租以及中介卷款潛逃等因中介人員操作不規(guī)范而引發(fā)的糾紛屢見不鮮,而中介人員素質低、監(jiān)管難是主要原因之一。從2011年開始,相關部門要求從事房地產經紀活動的人員必須取得房地產經紀人員相應從業(yè)資格證書并經注冊生效方可上崗。而只有取得房地產經紀協(xié)理從業(yè)資格后,才可報名參加房地產經紀人執(zhí)業(yè)資格考試。同時,福州二手房網上簽約備案系統(tǒng)設定為只有房地產經紀人才有資格進入系統(tǒng),進行二手房簽約備案。
然而,記者從業(yè)內獲悉,由于難考,以及中介行業(yè)流動性過大,目前本地大多數(shù)中介都沒有證書,無證上崗。有中介負責人告訴記者,現(xiàn)在福州房產中介從業(yè)人員有兩三萬人,但持有地方房管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證的僅有幾千人,無證執(zhí)業(yè)人員占了絕大多數(shù)。而由于國家對房地產經紀人執(zhí)業(yè)資格證的頒發(fā)門檻比較高,擁有房地產經紀人國家資格證的更少,僅有幾百人。“國證規(guī)定很多,如要求在取得房地產經紀人協(xié)理資格后,有一定工作年限和資歷方可申請參加房地產經紀人執(zhí)業(yè)資格考試;如大專學歷須工作滿6年,從業(yè)滿3年;本科學歷須工作滿4年,從業(yè)滿2年。很多人是達不到這個條件的。”福州多家中介負責人表示。
取消資格認證每人省下350元考試錢
資格認證的取消,對福州多數(shù)中介來說,當然是省錢省事。記者了解到,根據(jù)規(guī)定,今年我省全國房地產經紀人執(zhí)業(yè)資格考試的考試費用是每人每科63元。這個考試包含四門科目,即《房地產基本制度與政策》、《房地產經紀概論》、《房地產經紀實務》和《房地產經紀相關知識》,考試費用總共要252元。而要參加這個考試,此前要通過福建省房地產經紀人協(xié)理從業(yè)資格考試,費用是每人每科50元,一共兩科,總費用是100元。這樣,要獲得全國房地產經紀人執(zhí)業(yè)資格,全部考試費用就要352元。
福州目前有房產中介從業(yè)人員兩三萬人,如果按以前的要求,“人人過關”,按3萬人的標準計算,假定每個人都能一次考過,總考試費用就要上千萬元。如果再考慮到很多人考不過需要反復考,那么這個數(shù)字更是驚人。
除了經濟因素,資格認證取消也減少了很多麻煩。“這個證的考試時間很不合理,每年都設定在10月的周六和周日。‘金九銀十’正是我們最忙的時候,很多人壓根就沒空復習或考試。不少人交了錢,最后因為要帶人看房,就缺考了。”上述中介店長表示。
取消中介資格許可不等于放松監(jiān)管
對房產經紀人取消資格認證,有不少人表示擔心。不少市民認為,取消該資格認證,意味著對中介的約束少了,其專業(yè)性也會下降,屆時可能會引發(fā)更多糾紛,服務也會打折扣,從而造成行業(yè)管理更混亂,不利于行業(yè)信用評定體系的建立,不利于行業(yè)的健康發(fā)展。
福州多家房產中介負責人表示,當前福州房產中介行業(yè)準入門檻非常低。除了少數(shù)中介公司會組織員工培訓、考證外,其他小公司根本不在乎這些,只要能賣出房子就行。從這個角度看,對于一些小中介來說,此次國家有關部門取消房地產經紀人資格認證,對他們的影響不大。
由于考證的門檻比較高,能拿到房地產經紀人執(zhí)業(yè)資格證的從業(yè)人員并不多,基本上都是從業(yè)多年的高素質人員,從業(yè)資歷比較深,自律性也比較強。相比之下,房地產經紀人協(xié)理資格則比較容易能拿到,多數(shù)“有證”的中介都是持該證上崗。如果只是取消房地產經紀人執(zhí)業(yè)資格證的認定,而不取消房地產經紀人協(xié)理資格的認定,對本地中介行業(yè)很難說有什么影響或沖擊。
知名業(yè)內人士胡景暉則表示,國務院取消房地產經紀人的職業(yè)資格許可,并非意味著要放棄對房地產經紀行業(yè)和經紀人的監(jiān)管,未來的經紀人資格考試以及后續(xù)的經紀人信用檔案管理和執(zhí)照管理應由行業(yè)協(xié)會接手,因此此舉是要加強對房產經紀行業(yè)的監(jiān)管,是管好、管合理、管到位的巨大進步。這也是國內經紀企業(yè)多年來向主管部門反饋和建議的結果,預示著目前國內房地產經紀人職業(yè)資格考試所存在的諸多問題將得到解決。而且經紀人的個人持照情況、信用情況、個人職業(yè)操守等信息,將來都可以在網上公開,向消費者披露。事實上這個行業(yè)能夠更加規(guī)范、更加有效地進行管理,對消費者和市場發(fā)展更負責,應該是一件好事。(首席記者 江海)