對話
張金澎 北京市律師協會交通管理與運輸法律專業委員會主任
即使家長在邊上,12周歲以下也不能騎車上路
北京晚報:為什么法規中要規定“駕駛自行車必須年滿12周歲”?有家長認為,現在的孩子發育較快,是否可以將年齡限制略微降低?
張金澎:騎自行車必須年滿12周歲的規定,并不是拍腦門想出來的,從科學角度講,年滿12周歲的孩子在辨識能力、遵守規則等方面才足夠適應道路的行駛狀況。現在的孩子身體發育得快,長得也高,學騎車學得也快,但并不是說會騎車就可以上道路了,因為他在道路規則上不一定完全明白。現在12周歲以下孩子騎車發生事故的情況并不少見,一旦造成人身損害,對孩子和家庭都是巨大打擊。
北京晚報:有監護人在旁看護或陪同騎行的情況下,未滿12周歲孩子是否可以騎車上路?
張金澎:條例上沒有寫“家長陪同情況下孩子可以騎”,那么即使有監護人在旁陪同,未滿12周歲孩子也是不可以騎車上路的。而且,即使家長在旁看護,也不能完全避免交通意外的發生。一旦有突發狀況,孩子的應對能力也是比較弱的,容易發生危險。
北京晚報:未滿12周歲孩子是否可以在小區、公園內騎車?
張金澎:根據道路安全法,“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍內但允許社會機動車通行的地方。如果小區、公園的道路允許社會車輛通行,孩子是不可以在上面騎車的。相反,如果是在小區空地、公園空地等不允許車輛通行的地方,孩子可以騎車。
北京晚報:如果發生未滿12周歲孩子騎車上路的情況,交警應如何進行處罰?
張金澎:未滿12周歲孩子單獨騎車上路的情況比較少,如果遇到家長和孩子一起騎車的情況,交警應該制止孩子騎車的行為,對孩子和家長進行警告,或對家長處以20元罰款。
如果孩子單獨騎行,也聯系不上家長,交警可以暫扣自行車,對孩子進行警告。法規的制定并不是為了罰款而是為了安全,從這一點上說,只要能制止孩子繼續騎車這種行為,就達到了法規制定的目的。
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