打不起“人才戰” 靠啥為基層留住人才？

　　目前，國內多個城市開啟“人才搶奪戰”，這是各地適應高質量發展、重視人力資本、正視人口老齡化趨勢、應對人口紅利縮減等多重因素疊加的體現。透過“搶人大戰”的硝煙，應該看到，眼下我國經濟社會發展仍然面臨城鄉、區域不平衡等問題，而人才作為生產要素，總是循著“往高處走”的規律。落后地區、貧困地區特別是農村，無法拿出大城市那些誘人的條件，打不起“人才戰”。想要獲得人才、獲得高素質勞動力，這些地方仍需得到強有力的關注、支援、幫扶。近日，本報記者為此進行了采訪。

­　　——編 者

　　制圖：蔡華偉

­　　內蒙古農技人員翁達爾圖、左明湖——

­　　農技人才，期待掙得更多點

­　　本報記者 吳 勇

­　　5月中旬，翁達爾圖正忙著為牧民家的牲畜接種疫苗。他這次下鄉要為50戶牧民的4000多只白絨山羊和2000多峰駱駝打疫苗。由于牧戶居住較分散，至少也要忙活一周。“雖然忙，可每當打完疫苗看到牧民們踏實的表情，就感覺再累也值得。”翁達爾圖說。

­　　2008年，學習獸醫專業的翁達爾圖畢業回到家鄉，成為內蒙古阿拉善盟額濟納旗馬鬃山蘇木唯一的防疫員，同時兼任養殖技術指導員。他指導的示范戶牲畜成活率高、疫病少，牧民家庭收入一年高過一年。但是，一直沒有正式編制的翁達爾圖工資不高，收入低是他工作10年來最大的實際困難。

­　　剛參加工作時，翁達爾圖的月工資不足1000元，到2017年也只有1800元。2017年6月，蘇木將翁達爾圖聘為草原管護員。既當獸醫又管草原，每個月的收入漲到3000元。雖比過去提高了不少，但仍然無法滿足生活的全部支出。“掙得少又沒有公積金，沒辦法貸款買房子。我30歲了，還寄宿在哥哥家，長久下去不是辦法啊。”他對記者說。

­　　翁達爾圖每年至少能去外地參加兩次農牧業部門組織的業務學習，同時還在進修更高的學歷。他告訴記者：“最大的愿望是能夠成為蘇木的正式工作人員，或者實現同工同酬。生活有保障，就能把更多精力用在牲畜、草場上。”

­　　眼下，“找個兒媳婦”是翁達爾圖父母最著急的事。由于馬鬃山蘇木自然條件惡劣、工作條件艱苦，近兩年剛通了柏油路，很多年輕人剛來到這里就萌生去意。“歸根結底還是因為太偏遠和待遇低，哪家姑娘愿意來這里啊！”翁達爾圖苦笑。

­　　最近，內蒙古通遼市開魯縣農田里的玉米和紅干椒長勢喜人。50歲的開魯縣農業技術推廣中心主任左明湖在農技推廣崗位已經干了近30年。經她研發出的十幾項新技術在廣袤大地上開花結果，特別是當地重點推廣的綠色食品紅干椒生產技術、無公害蔬菜標準化綜合配套技術得到了農民認可，并創造了實實在在的利潤。

­　　“但我仍然覺得，目前良種良方的推廣力度遠遠不夠。”左明湖分析，“以往我們推廣良種良方的辦法是直接培訓農民，這和現在農業規模化經營、標準化生產、市場化運作的思路不相適應了。如果還按照過去的思路工作，一方面農民接受的范圍小、效果差，另一方面真正能下鄉的農技推廣人才數量不足。”

­　　她擔憂的是，農技人員辛辛苦苦研制的良種良方，因為推廣力度不足而白白廢棄。她介紹，一代良種從研制到最終試驗成功要經過許多“溝溝坎坎”，一旦得不到較好的推廣，良種在35年周期內會產生退化，不能再用。“這是讓我們農技人員最心痛的！”

­　　左明湖說，開魯縣的農技推廣人才斷檔問題嚴重，30—50歲之間能夠沉在基層搞專業的人才更是匱乏。主要原因還是基層農技人員的待遇和工作條件較差。“風吹日曬雨淋是常態。下鄉幾天回不了家，也沒有津補貼。這樣一來，愿意下鄉的年輕人越來越少，到田間地頭安心干活的更是會減少，多半留不住。”她說。

­　　點 評

­　　吸引專業技術人才向基層回流，最關鍵的還是要提高基層人才的待遇，讓基層工作崗位本身具有吸引力。在推動實現同工同酬的同時，要盡快激活農牧業科技服務的利益分配機制，提高基層農技人員的收入。

­　　科技是第一生產力，農牧業提質增效需要高度重視科技的力量。目前，農牧業科技成果的研發者能夠享受到相應的實惠，例如農作物新品種、新型疫苗等一旦得到推廣，它的研發者就可以獲得利益分配。科技服務也同科技成果類似，在提供服務的過程中不僅需要一定的專業技術知識，也需要責任意識和辛苦付出，獲得相應的報酬理所應當。

­　　基層農牧業技術人員的主要工作是過程性服務，比如農作物田間管理、牲畜疫病防控等，這種工作是一個持續的過程。很多農村地區條件艱苦，要想讓他們長期在一線踏實工作，必須提高待遇。而目前我們的基層農技人員掙的是“死工資”，沒有績效工資作為收入加成，甚至沒有下鄉出差的津補貼，這不利于保證基層農牧業技術人員工作的穩定性和積極性。