打不起“人才戰” 靠啥為基層留住人才？

­　　目前鄉村醫生面臨兩方面的發展難題：一是待遇過低。目前的財政撥款按照村醫服務人口下撥。但在偏遠的山區村，壯勞力大多外出務工，留守居民多是老弱病殘，他們更需要村醫來解決小病小災，可人少就意味著村醫的生計都難以為繼。二是缺乏職業上升空間。同樣的畢業生，在村衛生室與在上級醫院工作，幾年之后，職業能力會相差非常大，鄉村醫生的繼續教育也無法完全脫產，這些問題都應盡早解決。

­　　——山東省淄博市博山慈善醫院院長 何晉杰

­　　云南省曲靖市會澤縣大海鄉中心學校校長朱龍照——

­　　鄉村教師，盼著眼界更開闊

­　　本報記者 徐元鋒

­　　眼前是一棟老舊的三層小樓，沿著逼仄的樓梯，記者來到頂樓。朱龍照的辦公室陳設簡樸、干凈。

­　　大海鄉，是云南省曲靖市會澤縣海拔最高、條件最艱苦的鄉。會澤縣是國家級貧困縣，大海鄉一直是烏蒙山苦寒之地，僅能種些苦蕎和洋芋，連山羊都受不了這高海拔和低氣溫，山上只有綿羊。這里的人巴不得把閨女嫁出去、孩子走出大山。

­　　朱龍照是上世紀80年代師范生，畢業后直接到大海鄉的村里當老師。扎根山鄉教育37年，朱龍照被教育部評為“全國優秀教師”，被云南省教育廳授予“勤工儉學工作先進個人”稱號，現任大海鄉中心學校校長。在他的管理下，中心校連續12年被縣教育局綜合考評為一等獎。

­　　朱龍照向記者細數如今的好政策。一是小學教師可以評“副教授”了，去年和他一起獲評副高職稱的，全大海鄉有10人，今年預計又有30多人。二是工資漲了，目前每個月打到卡里的工資有8400多元，這個收入在山鄉不算低。三是鄉村小學的老師離家遠的一般有宿舍，每年都有一周培訓，假期里還有繼續教育的培訓。

­　　朱龍照告訴記者，“鄉村最好的房子是學校”在會澤基本實現，老師的辦公條件好多了。“剛參加工作那會兒，有的學校在破廟里上課。現如今，學校基本都是樓房，還有開墾出來的勤工儉學基地，學生可以在里面打工。”他說。

­　　朱龍照坦言，國家對教育的投入和政策已經很好，頂層設計固然重要，但對基層而言，一個縣一個鄉的“土政策”“小環境”對老師的影響更直接。大海鄉鄉政府每年擠出10萬元辦公經費，教師節獎勵教師，錢雖然不多，效果卻很好。“基層留住人不僅靠福利待遇，更重要的是得讓老師有榮譽感，感覺到實實在在被尊重。”朱龍照說。

­　　基層艱苦地區教育人才還有哪些苦惱？朱龍照說：“想離開的，盡量幫他們離開。留下的，都是傾情投入的。”他分析留不住人的原因，一是盡管辦學條件改善，但與城市尤其是大城市比起來差別還不小，住宿、伙食、取暖等方面還不盡如人意，校舍條件遠遠趕不上發達地區。二是艱苦地區教師尤其是年輕老師，面臨的誘惑和壓力大，同學、親友之間都會有比較，難免“身在曹營心在漢”。“特別是由于自己‘進山下鄉’，要么家人得跟著來，子女不能在城里上學；要么兩地分居，自己缺席孩子的成長教育，心里不踏實。”三是最近幾年基層教師到市外、省外的培訓機會很少，朱龍照說：“讓老師們到發達地區開開眼界很有必要，許多老師給孩子講天安門，可自己還沒去過呢。”

­　　點 評

­　　“想離開的，盡量幫他們離開”，朱龍照老師對留住鄉土教育人才的認識深刻、接地氣，引人思考。我們既要想辦法把優秀人才留到基層，也要尊重人才培養規律，把實現基層人才的良性流動當做制度設計的“著力點”。

­　　要吸引人才留在基層、留在艱苦地區，就要把政策和待遇向他們傾斜。國家改革職稱制度，幼兒園、小學老師都可以評副高，廣受點贊，是因為抓住了基層教育人才的“痛點”，打破了他們職業發展的“天花板”。

­　　除了國家宏觀政策，一個縣乃至一個鄉的“土政策”，有時候更能瞄準基層的“痛點”，因地制宜更能體現“靶向”效果。雖然艱苦地區和基層財力有限，但留住人才不只是靠待遇，大力營造尊師重教的氛圍，“物質不足精神上補”，也有助于老師們自我價值的實現。另外，貧困地區有必要充分利用發達地區對口幫扶等條件，輸送教師外出培訓或者跟班一起工作，既能提高其自身素質，又有利于扶智和扶志。

­　　——云南大學黨委副書記 張昌山