認真學習領會解讀宣傳憲法修正案 2018最新憲法修改學習心得體會

　　編者按：3月15日上午，由最高人民法院中國特色社會主義法治理論研究中心主辦的“學習《中華人民共和國憲法修正案》座談會”召開。最高人民法院審判委員會專職委員胡云騰主持座談會并進行總結發言，來自最高人民法院研究室、中國應用法學研究所和國家法官學院的8名專家學者參加座談。與會專家一致表示，堅決擁護憲法修正案，將認真學習憲法，領會精神，做好憲法修正案的解讀和宣傳教育工作。以下為與會專家學者發言摘要。

學習、貫徹憲法修正案要在結合上狠下功夫

　　最高人民法院審判委員會專職委員胡云騰

　　本次憲法修改內容非常重要，意義十分重大，亮點精彩紛呈，需要深入學習、全面學習、結合著學習。我初步的學習體會是，對憲法修正案不能孤立地學，而要在“結合學習”上下功夫。一是要結合學習貫徹黨的十九大精神，特別是黨的十九大作出的一系列重大戰略部署，深刻理解憲法修正案的內涵。因為憲法修正案是對黨的十九大精神的貫徹落實，是把黨的意志和決策部署國家化、憲法化的重要舉措，只有把學習貫徹黨的十九大精神和學習憲法修正案有機結合起來，才能全面準確把握憲法修正案的豐富內容和精神實質。二是要把學習貫徹憲法修正案與學習貫徹憲法全部文本結合起來，憲法修正案與憲法其他內容是一個整體，只有全面學、系統學，才能深刻理解將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法序言、黨的領導和社會主義核心價值觀等重要內容寫入憲法條文的重大意義及時代精神。三是要把學習貫徹憲法修正案與學習貫徹黨的十八大以來黨中央提出的一系列理論創新、制度創新和實踐創新結合起來，憲法修正案本身就體現了理論創新、制度創新和實踐創新，特別是創造性地規定了監察委員會制度，這是堅持全面依法治國和全面從嚴治黨有機統一、推動建立反腐敗偉大斗爭長效機制的重大創新，充分體現了憲法在固定偉大斗爭成果、改革創新成果和法治建設成果方面的獨特作用。四是要把學習貫徹憲法修正案與學習貫徹習近平總書記的法治思想特別是憲法思想結合起來。習近平總書記在黨的十八大以來對憲法理論與實踐、憲法地位與作用、憲法精神與原則、憲法實施與監督、憲法權威與尊崇、憲法修改與完善等一系列重大憲法問題進行了精辟論述，創造性地發展了中國特色社會主義憲法理論，形成了十分豐富的憲法思想，憲法修正案全面貫徹了習近平總書記的憲法思想。只有把它們結合起來學習，才能學懂、弄通。五是要把學習貫徹憲法修正案與法院工作實際結合起來。學習憲法修正案要堅持問題導向，敢于直面問題，解決疑問困惑，指導工作實際，推動憲法實施。比如，社會主義核心價值觀入憲以后，法官在辦理相關案件時就要著力體現社會主義核心價值觀，大膽弘揚社會主義核心價值觀，敢于向一切侵蝕社會主義核心價值觀的歪風邪氣出招亮劍。確保司法裁判成為宣傳憲法、弘揚憲法和實施憲法的堅強堡壘，始終自覺維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴、保證憲法實施。

社會主義核心價值觀入憲的意義

　　最高人民法院研究室主任顏茂昆

　　這次憲法修改，將社會主義核心價值觀寫入憲法，其內涵非常豐富，是從根本上提高我國軟實力、提升社會道德水平和社會文明程度的重大戰略，對于實現國家治理現代化具有重大意義。一是充分發揮社會主義核心價值觀的先導作用。弘揚社會主義核心價值觀，關系國家和社會的方向、未來，決定著中國能否從“富起來”到“強起來”轉變。多年來，社會上存在著不少腐朽的思想文化現象，而腐朽的思想觀念危害巨大。因此，必須用社會主義核心價值觀統一人們的思想意識，清除糾正各種與核心價值觀相悖的觀念意識，這樣才能實現社會穩定，激發社會活力，實現長治久安。二是充分認識社會主義核心價值觀的當代價值。我們的核心價值觀繼承了中華民族優秀傳統文化、借鑒了世界優秀文化成果，同時立足中國當代社會主義社會的時代特征，既具有民族特色、國際視野，又體現現代意識和時代潮流，是我國當代主流意識形態的集中體現和精確概括。三是充分發揮司法在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用。社會主義核心價值觀的實現既要靠提倡、靠宣傳，更要靠制度、靠法治，把社會主義核心價值觀融入法治建設，把核心價值觀的要求體現到憲法法律、法規規章和公共政策之中，轉化為具有剛性約束力的法律規定。

國家治理體系能力現代化的法治里程碑

　　中國應用法學研究所所長蔣惠嶺

　　作為治國安邦的總章程，憲法與國家治理關系最緊密，對國家治理影響最大。從某種程度上講，1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法的制定以及五次對1982年憲法的修改，都是中國國家治理體系和治理能力狀況的歷史寫照。剛剛完成的憲法修改是2004年修憲以來特別是黨的十八大以來國家治理成果的升華，也是對今后國家治理體系和治理能力現代化的巨大促進。

　　習近平新時代中國特色社會主義思想入憲體現了馬克思主義中國化最新成果，為實現中華民族偉大復興提供了行動指南；以憲法形式確定“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”，為落實黨的領導提供了強有力的政治保障；將發展新理念寫入憲法為國家治理體系和治理能力現代化提供堅實的理論基礎；社會主義核心價值觀入憲凝結著全體人民共同的價值追求，為提高治理水平提供精神支持；建立監察委員會使國家權力構架更趨完整；擴大地方立法范圍使法律規范體系更趨完整、豐富……

　　最后，憲法實施監督工作和合憲性審查工作的推進使憲法真正成為“帶牙的老虎”，使新的憲法精神不再只具有宣示意義，而是成為判斷其他行為合憲性的硬邦邦的標準。所以說，這次修憲是國家治理體系能力現代化的法治里程碑。

從全局高度深刻理解憲法修正案

　　國家法官學院黨委書記、院長黃文俊

　　偉大時代，偉大憲法，偉大未來。要從“五個一”來理解這次修憲的重大意義：“一個統領”“一個思想”“一條主線”“一個宣言”“一張藍圖”。“一個統領”：要堅持黨的絕對領導。黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。“一個思想”：將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，有利于在總體保持我國憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上推動憲法與時俱進、完善發展，有利于確保黨和國家的事業興旺發達、長治久安。“一條主線”：推進國家治理體系和治理能力現代化是新時代的發展主線，是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現社會主義現代化的應有之義。推進國家治理現代化，必須適應時代進步潮流和國家現代化總進程，既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規，又構建新的體制機制、法律法規。“一個宣言”：黨中央的修憲決策宣示了憲法精神、憲法自信，為中華民族偉大復興提供了根本保障。“一張藍圖”：習近平新時代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義中國化新境界，為我們繪出了美好藍圖，是解決所有實踐性問題的“航標燈”，是建設法治中國的“施工圖”。