華南師范大學(xué)校長論壇：高考招生改革難度最大

　　“高考改革最難的是‘綜合評價，多元錄取’，這一目標(biāo)2020年難以真正實現(xiàn)”。15日，在華南師范大學(xué)舉行的“粵遼申高中校長第三屆高端論壇”上，來自廣東、遼寧、上海三地的教育界專家學(xué)者就考試招生制度改革及高中教育發(fā)展等當(dāng)下熱點話題進行了交流探討。

　　日前，教育部副部長劉利民透露“考試招生總體改革方案”（高考改革方案）即將向社會公開征求意見，并介紹了改革方案的主要內(nèi)容，這一消息隨即引起社會各界的高度關(guān)注，其中高考改革更是關(guān)注的焦點。“文理不分科”、“減少考試科目”、“外語社會化考試，一年多考”等一系列改革措施的難點在哪，改革是否可以一步到位？普通民眾心中有不少疑問亟須解答。

　　國家教育咨詢委員會委員、廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰教授參與了“考試招生改革方案”的研究籌備，在15日的論壇上，他針對社會關(guān)注的高考改革熱點進行了詳細(xì)分析。

招生改革難度最大

　　據(jù)教育部透露的信息，此次高考改革主要涉及六個方面的內(nèi)容：外語科目實行社會化考試，一年多考；探索減少考試科目；不分文理科；加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊入學(xué)；全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試制度；普通高校逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制。

　　劉海峰認(rèn)為這六項改革中，對于招生制度的改革是最難實現(xiàn)的。“高考與高中學(xué)業(yè)水平考試如何掛鉤？像過去那種軟掛鉤，會讓學(xué)業(yè)水平考試流于形式，硬掛鉤，把學(xué)業(yè)水平考試量化，變成可比的東西，則會使學(xué)業(yè)水平考試變成小高考，把高考一次磨難變成高中三年的磨難。”

　　此外，劉海峰還指出，中國社會注重關(guān)系和面子，在社會誠信體系未建立的情況下，很難防止人情和關(guān)系的介入，“高校自主招生是多元化錄取的一種嘗試，近期卻爆出中國人民大學(xué)招辦主任腐敗被查，沒有剛性的分?jǐn)?shù)把關(guān)，制度就會被少數(shù)人利用。”

減少考試科目也不易

　　在劉海峰看來，外語實行社會化考試，一年多考；探索減少考試科目；不分文理科三項改革內(nèi)容實施起來也會有一定難度。

　　“減少高考科目不見得就能減輕想上高層次大學(xué)的考生的負(fù)擔(dān)。在高度競爭的選拔考試中，多數(shù)考生必然會將自己的學(xué)習(xí)時間和潛能用到極限。這就像競技體育中準(zhǔn)備參加百米賽跑和十項全能比賽的運動員，在平時訓(xùn)練時的艱苦程度沒有多大差別一樣。”劉海峰用一個比喻說明了自己的觀點。

　　“而且，科目太少的話，為了保持考試的區(qū)分度，勢必導(dǎo)致試題難度不斷加大，不得不出偏題怪題，否則無法區(qū)分選拔優(yōu)秀考生。”

　　劉海峰認(rèn)為，加快推行職業(yè)院校分類招考和注冊入學(xué)；全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試制度兩項改革實現(xiàn)起來會相對容易。但總體改革還是需要一個過程，不可能一步到位。“未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，傳統(tǒng)統(tǒng)一考試會逐步減輕權(quán)重，但仍將是國內(nèi)高校招生的主體。‘綜合評價，多元錄取’，到2020年總體實現(xiàn)很難，這有賴于社會風(fēng)氣的改良，以及社會誠信體系的建立。”

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