嚴(yán)管厚愛結(jié)合 激勵擔(dān)當(dāng)作為

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實(shí)“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

　　全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動力。“堅(jiān)持原則、把握政策、注重效果，針對不同情形，科學(xué)精準(zhǔn)問責(zé)，切實(shí)把鋌而走險(xiǎn)、想干壞事的人手腳捆住，讓擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為的人放開手腳，營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好發(fā)展環(huán)境。”省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。

　　精準(zhǔn)問責(zé)，促使責(zé)任落實(shí)落地

　　“明明是已經(jīng)被暫停辦理業(yè)務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)，為什么還在運(yùn)營？”日前，針對暗訪發(fā)現(xiàn)的異常情況，福州市紀(jì)委監(jiān)委駐市司法局紀(jì)檢監(jiān)察組深挖背后的作風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)因市渣土中心工作人員不作為、慢作為導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)開展運(yùn)輸，隨即約談市渣土中心主要負(fù)責(zé)人，督促市渣土中心進(jìn)行整改，并問責(zé)處理3名責(zé)任人。市渣土中心認(rèn)真落實(shí)整改，查處了企業(yè)違規(guī)行為，同時舉一反三，強(qiáng)化對渣土車的監(jiān)管，避免亂倒、撒漏、噪聲擾民等問題。

　　以問責(zé)促擔(dān)當(dāng)。“要做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)識別問題、精準(zhǔn)作出問責(zé)決定，既防止問責(zé)泛化、簡單化導(dǎo)致干部不敢為、不愿為，又防止問責(zé)不力導(dǎo)致干部不作為、慢作為、亂作為。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

　　同時，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持實(shí)事求是，把握政策策略，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，保護(hù)干部主動性積極性創(chuàng)造性。2022年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用前兩種形態(tài)批評教育幫助和處理干部占比92.4%，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、約談提醒、誡勉談話等方式，對苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正，防止干部思想滑坡、行為失范、誤入歧途。

　　“多虧組織對我的教育提醒，而且作出處理后并沒有拋棄我。”近日，被提拔任用的廈門市翔安區(qū)某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長蔡某對前來回訪的區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員表示，要以工作實(shí)效回報(bào)組織的關(guān)愛。

　　2021年5月，翔安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到區(qū)委巡察組移交問題線索，反映某鎮(zhèn)衛(wèi)生院政治生態(tài)不好、獎金發(fā)放不公等。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員了解到，時任該院副院長的蔡某主持工作，不敢較真碰硬，導(dǎo)致院內(nèi)政治生態(tài)不好，干部群眾反映強(qiáng)烈。（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）

　　鑒于蔡某能夠真誠認(rèn)錯悔過，積極配合組織調(diào)查，主動交代相關(guān)問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委集體研判案情認(rèn)為該案適用“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)運(yùn)用條件，蔡某受到誡勉談話處理，同時被調(diào)整到另一個鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。此后，蔡某汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格要求自己并更加注重工作方式方法，業(yè)績突出，得到上級部門認(rèn)可。

　　廉政把關(guān)，推進(jìn)干部能上能下

　　省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，加強(qiáng)對被問責(zé)干部的跟蹤了解，及時掌握被問責(zé)干部認(rèn)錯悔錯改錯情況以及日常工作表現(xiàn)，對于那些思想轉(zhuǎn)變好、及時改正錯誤、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋粏栘?zé)干部，在影響期滿后，及時向相關(guān)黨組織反饋。

　　為實(shí)干者護(hù)航，向“兩面人”亮劍。我省積極推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化，讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹康玫桨労椭赜茫屩幌氘?dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力的干部受到警醒。

　　省紀(jì)委監(jiān)委把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作作為踐行“兩個維護(hù)”的具體舉措，切實(shí)把好人選“政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)”，堅(jiān)持為擔(dān)當(dāng)有為、不謀私利的干部撐腰鼓勁，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，對不符合提拔條件的堅(jiān)決提出否定意見，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

　　采訪中，記者還了解到，省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室把功夫下在平時，強(qiáng)化政治監(jiān)督，將監(jiān)督對象履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、正確行使權(quán)力、自身作風(fēng)建設(shè)情況等作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，通過日常了解、監(jiān)督檢查、廉政談話、參加重要會議、個別訪談、聽取干部群眾意見等方式，對監(jiān)督對象“精準(zhǔn)畫像”。

　　“強(qiáng)化選人用人監(jiān)督，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，做到‘一把鋼尺量到底’。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，既要嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”“帶病上崗”，又要使黨風(fēng)廉政意見更加體現(xiàn)政治關(guān)懷和組織溫度，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　正向激勵，為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁

　　“感謝組織為我澄清正名，今后我將繼續(xù)嚴(yán)格要求自己，努力做好本職工作。”日前，將樂縣某縣直單位“一把手”對來訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說。此前，群眾反映該同志存在違規(guī)發(fā)放節(jié)日福利等問題，將樂縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真核查問題線索，查明失實(shí)。

　　全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展澄清正名工作，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。省紀(jì)委監(jiān)委先后制定出臺查處誣告陷害行為實(shí)施辦法（試行）、落實(shí)做好失實(shí)檢舉控告澄清工作的實(shí)施辦法等，為全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展澄清正名、打擊誣告陷害工作提供制度依據(jù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取當(dāng)面澄清、書面澄清、會議澄清等多種方式，為152名黨員干部予以澄清正名、消除影響。

　　懲處只是手段，挽救才是目的。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對受處分干部的回訪教育，使其消除顧慮、輕裝上陣。例如，莆田市城廂區(qū)某學(xué)校副校長老蔡獲得了區(qū)基礎(chǔ)教育突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個人的榮譽(yù)，但就是這樣一位“先進(jìn)個人”，也曾因受到過黨紀(jì)處分而萎靡不振。為此，城廂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將其列入重點(diǎn)回訪教育對象，鼓勵其放下包袱、積極作為，重喚他的干事激情。“回訪教育就是要幫助干部調(diào)整心態(tài)，正確看待處分，推動他們從‘有錯’變‘有為’。”城廂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　正向激勵，還體現(xiàn)在容錯糾錯上。長汀縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該縣農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人在某項(xiàng)目新增土方開挖工程簽證中，未按照實(shí)際開挖的斷面復(fù)核工程量，只簡單參照設(shè)計(jì)單位給出的工程量，導(dǎo)致簽證工程量與實(shí)際工程量不一致。鑒于其是由于專業(yè)知識儲備不足、經(jīng)驗(yàn)不夠才發(fā)生的問題，且事后主動認(rèn)錯、態(tài)度端正，該紀(jì)檢監(jiān)察組決定對其批評教育，并督促其所在單位相關(guān)人員進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、提升效能。

　　福建是民營經(jīng)濟(jì)大省。省紀(jì)委監(jiān)委要求，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把握全面從嚴(yán)治黨和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，構(gòu)建“親而有度、清而有為”的新型政商關(guān)系，督促推動黨員干部光明磊落、坦坦蕩蕩與企業(yè)打交道，著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。泉州市紀(jì)委監(jiān)委推動出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制鼓勵改革創(chuàng)新激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，為政商交往中敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、無意過失的干部撐腰鼓勁；還向國有企業(yè)領(lǐng)域延伸，推動市國資委出臺所出資企業(yè)經(jīng)營投資容錯事項(xiàng)清單，細(xì)化戰(zhàn)略規(guī)劃、改革創(chuàng)新、資本運(yùn)營、投資管理等12方面容錯事項(xiàng)，鼓勵國有企業(yè)擁抱創(chuàng)新。

　　“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，既從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，又落實(shí)“三個區(qū)分開來”，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。（記者 劉必然 通訊員 胡志順 藍(lán)雅婷）