詳解思明區(qū)政府工作報(bào)告 今年將開辦4所公辦幼兒園

　　雖然看似只是一串串簡(jiǎn)單的數(shù)字、一句句枯燥的表述，但每年的《政府工作報(bào)告》卻和我們緊密相關(guān)，和我們的生活密切聯(lián)系。因?yàn)椋诮酉聛淼囊荒曛校覀兛偰茉谏钪小⒃诠ぷ髦懈惺艿剿o城市帶來的看得見的變化。

　　正在召開的思明區(qū)兩會(huì)中，人大代表和政協(xié)委員們認(rèn)真審議和討論著《政府工作報(bào)告》。那么，在新的一年里，思明區(qū)將會(huì)發(fā)生哪些變化？市民的生活又有什么新期待呢？本報(bào)今日詳細(xì)解讀思明區(qū)2015年《政府工作報(bào)告》，從其中傳遞出的新動(dòng)態(tài)中尋找答案。

思明區(qū)今年將持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打造綠水青山、碧海藍(lán)天的生態(tài)思明。

　　【展望2015】

　　國(guó)際化

　　目標(biāo):現(xiàn)代化國(guó)際化城區(qū)

　　持續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，2015年，思明區(qū)將持續(xù)發(fā)揮先行先試、示范引領(lǐng)作用，努力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城區(qū)。

　　主動(dòng)融入福建自貿(mào)園區(qū)建設(shè)，借力自貿(mào)園區(qū)倒逼機(jī)制，爭(zhēng)取可復(fù)制、可推廣的新制度在思明試點(diǎn)，加快以貿(mào)易為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，搶占新型金融、專業(yè)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)高地，增強(qiáng)“輻射效應(yīng)”。鼓勵(lì)總部企業(yè)整合貿(mào)易、結(jié)算等功能，支持大宗商品電子交易平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展跨境電子商務(wù)，加強(qiáng)與園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接。

　　打造國(guó)際一流發(fā)展環(huán)境。積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)—東盟海洋合作中心”建設(shè)，參與打造海上絲綢之路旅游經(jīng)濟(jì)走廊。利用鼓浪嶼音樂節(jié)、國(guó)際馬拉松、世界沙灘排球公開賽等載體，提高文化、體育等領(lǐng)域的國(guó)際交流合作水平。著眼于承載高級(jí)別國(guó)際會(huì)議的需求，探索建立與國(guó)際接軌的公共服務(wù)體系。規(guī)范旅游景點(diǎn)和公共場(chǎng)所雙語標(biāo)識(shí)，營(yíng)造更具親和力的國(guó)際氛圍。

　　優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制。出臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)、會(huì)議展覽等扶持政策。探索設(shè)立區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。繼續(xù)辦好“中國(guó)夢(mèng)—走進(jìn)創(chuàng)業(yè)的新起點(diǎn)”全國(guó)閩商“創(chuàng)二代”培訓(xùn)班，落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見，努力讓中小企業(yè)發(fā)展更具活力。

　　推動(dòng)兩岸深度融合，跟蹤閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接升級(jí)計(jì)劃，吸引更多金融服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐兩岸金融中心，鼓勵(lì)臺(tái)灣青年到思明就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)辦好“中華情·中國(guó)夢(mèng)”兩岸藝術(shù)家中秋展演、鄭成功文化節(jié)、兩岸高校沙灘排球賽等涉臺(tái)文化活動(dòng)。加強(qiáng)臺(tái)商集聚區(qū)服務(wù)，鼓勵(lì)臺(tái)胞參與社區(qū)工作，為臺(tái)胞在居住生活、就學(xué)就業(yè)、置產(chǎn)置業(yè)等方面落實(shí)居民待遇，打造一批兩岸同胞融合示范社區(qū)。

　　會(huì)展業(yè)

　　目標(biāo):“國(guó)際會(huì)展名區(qū)”

　　作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分，會(huì)展業(yè)是衡量一個(gè)區(qū)域國(guó)際化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平重要指標(biāo)之一。“會(huì)展旅游”也被列入廈門市“十大千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）”。2015年思明區(qū)將繼續(xù)瞄準(zhǔn)“國(guó)際會(huì)展名區(qū)”目標(biāo)繼續(xù)做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)。

　　為了更好地對(duì)接我市“十大千億產(chǎn)業(yè)鏈”中會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，思明區(qū)從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，深入各會(huì)展機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，形成思明區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體行動(dòng)方案，細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)路線圖，整合會(huì)展資源，為會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　下一步，思明區(qū)將從區(qū)一級(jí)的財(cái)政、稅收、信貸等方面對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展給予支持和優(yōu)惠，制定操作性強(qiáng)、互補(bǔ)的扶持優(yōu)惠政策，對(duì)在思明區(qū)舉辦的重點(diǎn)品牌展會(huì)、大型會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)貼；同時(shí)對(duì)新引進(jìn)的重特大項(xiàng)目、企業(yè)給予一定的財(cái)稅扶持或配套支持，吸引有實(shí)力的專業(yè)會(huì)議展覽公司落戶思明區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外著名會(huì)展機(jī)構(gòu)來思明區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的會(huì)展企業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　目標(biāo):“1+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　以提高質(zhì)量和效益為中心，努力構(gòu)建“1+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　完善產(chǎn)業(yè)空間布局。編制“十三五”規(guī)劃，完善“兩帶兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。盤活存量與立體開發(fā)并舉，謀劃湖濱東路、蓮花路口等地鐵站點(diǎn)商業(yè)配套。推動(dòng)寶龍一城、聚群廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)思明園建設(shè)，深化與龍巖武平等山海協(xié)作。

　　發(fā)揮總部引領(lǐng)作用。加快32個(gè)商務(wù)樓宇建設(shè)，再造一批納稅億元樓。繼續(xù)引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)區(qū)域性總部，促成更多總部企業(yè)項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)企業(yè)上市和拓展債券融資，促進(jìn)企業(yè)融資回流，支持企業(yè)創(chuàng)國(guó)際品牌、走國(guó)際化道路。

　　提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快磐基二期等商業(yè)綜合體建設(shè)，促進(jìn)中山路等重點(diǎn)商圈及特色街區(qū)業(yè)態(tài)更新，著力打造軟件信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城區(qū)。著力打造旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，推廣特色街巷游、佛教文化之旅，提升筼筜雅游配套設(shè)施和夜景工程。

　　增強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。著力打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，加快建設(shè)沙坡尾海洋文化創(chuàng)意港，優(yōu)化提升曾厝垵文創(chuàng)休閑漁村。完善提升龍山文創(chuàng)園，繼續(xù)舉辦全球華人時(shí)裝設(shè)計(jì)師大賽，吸引聚集一批新銳設(shè)計(jì)師和知名品牌。

　　城市轉(zhuǎn)型

　　目標(biāo):美麗與發(fā)展和諧共贏

思明區(qū)的健身步道深受居民稱贊。

　　瞄準(zhǔn)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，加快城區(qū)軟硬件升級(jí)，改善生態(tài)和人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展和諧共贏。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“大城管”體制改革，提升數(shù)字城管智能化水平。深化“兩違”綜合治理，著力解決私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等城市管理頑疾。注重文化傳承與歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)，探索危舊房改造新模式，改造老街騎樓，實(shí)施舊城藝術(shù)植入，推動(dòng)廈港、營(yíng)平等舊城區(qū)漸進(jìn)式更新。將東坪山建成市民休閑的“都市田園”。把鼓浪嶼、環(huán)島路建成“美麗廈門”的精華版。

　　建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。提高綠化品質(zhì)，建設(shè)輪渡-廈大觀光步行道和一批街心公園。擴(kuò)大垃圾分類試點(diǎn)，提高資源再利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，推廣油煙、噪聲、污水在線智能監(jiān)控系統(tǒng)。深入開展空氣清潔行動(dòng)，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打造綠水青山、碧海藍(lán)天的生態(tài)思明。

　　維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化平安思明建設(shè)，落實(shí)反恐防暴機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系。引導(dǎo)社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解，加強(qiáng)普法宣傳教育，推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　健全安全保障體系。完成全省首個(gè)國(guó)際安全社區(qū)創(chuàng)建。加大公共場(chǎng)所等安全隱患排查整治力度，強(qiáng)化餐飲業(yè)燃?xì)馐褂玫戎攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)監(jiān)管。健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，遏制各類重大安全事故發(fā)生。深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理，加強(qiáng)區(qū)民兵應(yīng)急救援分隊(duì)實(shí)戰(zhàn)演練，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件處置能力。