廈門海滄將打造最好自貿園區 “試驗田”全省領先

　　搶抓機遇，乘勢而上！在市委開展習近平總書記來閩考察重要講話精神“大學習、大討論”活動以來，23日上午，海滄率先全市各區啟動“大學習、大討論”，邀請有豐富實踐經驗的廈門市政府副秘書長、海滄保稅港區管委會常務副主任熊衍良作《廈門自由貿易試驗區》首場專題講座，在全區掀起學習自貿區知識的新高潮。

建設中的東南國際航運中心。

廈門海滄保稅港區一派忙碌景象。(本組圖/鄭偉明 攝)

　　實戰授課 掀起大學習大討論熱潮

　　在專題講座上，熊衍良深入淺出地闡述了我國設立自貿區的背景、建設成果，福建申報自貿區工作內容，廈門自貿園區總體方案、試點任務、取得成效等多方面內容，并指出下一步主要工作任務。

　　“通過學習對自貿區有了更清晰的認識”、“聽了講座，感受到海滄打造自貿園區對企業和個人都將帶來諸多利好”、“這樣的講座很實用，希望以后多舉辦”……講座后，全區各級領導干部結合自身工作實際開展大學習、大討論，掀起學習自貿區內容高潮。

　　海滄保稅港區管委會投資運行組組長林星火告訴記者，如今，海滄的自貿試驗區建設正在加速推進，有了自貿區的平臺，創新制度更高效，優惠政策的推動也更便捷，對自貿區相關內容展開學習討論很及時、很給力。

　　據悉，海滄此次“大學習、大討論”活動將持續半年，將相繼邀請既有實踐經驗，又有理論功底的專家、“大咖”們推出以“加快廈門自貿園區建設”、“爭創臺商投資區新優勢”、“推動馬鑾灣新城建設”等為主題的專題講座，對廣大干部進行集中輔導。同時，還將展開集中輪訓，邀請專家學者，圍繞加快轉型升級、推動社會治理創新等專題，開展輔導報告會。通過學習討論，進一步凝心聚力，力爭為建設美麗廈門作出更大貢獻。

　　面向國際 核心港區活力四射

　　據海滄保稅港區相關負責人透露，2014年，海滄港貨物吞吐量7151.9萬噸，比增19.3%，高出廈門港增速12個百分點；集裝箱吞吐量476.4萬標箱，比增25%，高出廈門港增速18個百分點，占廈門港55.6%；海滄口岸進出口額403.6億美元，比增18.6%，比東渡港高出32.81億美元。2014年，海滄保稅港口岸業務實現歷史性突破，東南國際航運中心核心港區地位進一步凸顯。

　　漫步海滄大道，東南國際航運中心總部大廈氣勢恢宏，獨具匠心的外墻設計如海浪和潮汐般洶涌澎湃，將“山”的氣魄烘托出來。17日，東南航運總部E座寫字樓順利封頂，標志著海峽西岸地標性綠色建筑群取得階段性突破。

　　東南國際航運中心是福建自貿區廈門實驗片區的重點建設項目。東南國際航運中心海滄核心港區域面積24.41平方公里，是繼上海、天津、大連之后的第四個國際性航運總部辦公平臺、福建自貿區首個政務復合型高端商務綜合體，著力構建高效便捷、綠色低碳的物流網絡和服務優質、功能完備的現代航運服務體系，打造“立足海西、服務兩岸、面向國際”，具有全球航運資源配置能力的亞太地區重要的集裝箱樞紐港。

　　港口是海滄的最大優勢，是“美麗廈門戰略規劃”的重要支撐，對城市發展具有“牽一發而動全身”的效應。作為美麗廈門的活力新城，海滄港口主動融入自貿區建設，承接東渡港區集裝箱轉移，做大做強臨港產業，加快東南國際航運中心核心港區建設，推進投資環境國際化、市場化。

　　制度創新 “試驗田”全省領先

　　1月17日起，為期一個月的“國際紅酒月”在東南紅酒交易中心舉行，來自10多個國家近百個紅酒品牌在此展銷，“自貿保稅直達，遠低于市場價”，現場人潮涌動，自貿優勢凸顯；去年12月6日，第三屆廈門（海滄）國際葡萄酒文化節在海滄東南紅酒交易中心保稅展示交易區盛大開幕；去年11月13日，首個保稅展示交易平臺在海滄投用，減少了流通環節，讓進口酒的售價比市面至少便宜50%以上；去年11月20日，首例涉稅“分送集報”業務在海滄啟動，有的企業一年下來能節省報關費上百萬元……上海自貿區的一項項監管創新制度在海滄保稅區落地，不斷向市民、企業釋放紅利。

　　“我們這些入駐東南紅酒交易中心的酒商是保稅展示交易的第一批直接受益人，它為我們減輕了資金壓力，縮短了貨物的上架時間。”威克歐亞進出口有限公司的銷售總監張坤如是說。

　　“福建自貿區建設看廈門，廈門自貿區建設看海滄。”業內人士表示，從“比較成熟、易出成效，東南國際航運中心核心港區，馬鑾灣新城開發聯動，行政架構級別”四大方面看，海滄保稅港區都是“最有基礎、最有優勢、最有實體、也最容易試出成果”的區域。

　　改革是最大的紅利、創新是最大的動力。今年，廈門自貿園區建設將突出以制度創新為重點、以項目為抓手，力爭建設形成10個方面的功能性產業。海滄積極融入自貿區、“一帶一路”建設，復制推廣上海經驗，探索外商投資“審批清單+簡化審批”模式，探索設立汽車整車進口口岸、生鮮海產品專門口岸，打造大宗商品交易中心、生物技術產業集聚區，同時吸引外籍船舶參與東南國際航運中心建設，將保稅港區打造為重要航運物流中心，助推廈門成為“海上絲綢之路”的重要樞紐城市，努力打造全省最好、乃至全國最好的自貿園區。