廈門三部門聯(lián)手整治三輪車擺攤 禁止六大行為

　　接下來的3個月，3大部門將采取6項措施，對兩種“車型”、六大違法行為，打出“組合拳”治理。

　　昨天，市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局和市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布通告，從即日起，在全市范圍內(nèi)，對三輪車、小貨車非法上路及占道經(jīng)營開展為期3個月的專項整治行動。

　　公安、城管、市場監(jiān)管等部門將集中組織聯(lián)合執(zhí)法，對島內(nèi)思明、湖里兩區(qū)實施重點整治，在全市范圍嚴(yán)格禁止六大違法行為。

　　據(jù)悉，這是廈門自去年組建“大城管”模式以后，首次對三輪車、小貨車發(fā)起的專項整治。

　　三大部門提醒，廣大個體經(jīng)營者要堅持文明守法經(jīng)營，同時歡迎廣大市民積極舉報與投訴三輪車、小貨車非法上路及占道經(jīng)營等違法行為，舉報電話：110、12319。

　背景

　　“大城管”下的大整治

　　此次整治有其特殊意義。這是廈門自去年組建“大城管”模式以后，首次針對三輪車、小貨車的違法行為的專項行動。

　　大城管，也就是城市綜合管理。去年，廈門成立市城市綜合管理委員會（簡稱“市城管委”），由市長掛帥任主任，常務(wù)副市長為常務(wù)副主任，市政府副秘書長、市執(zhí)法局局長為副主任，市直34個相關(guān)部門、6個行政區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理城市綜合管理的重要事項，制定城市綜合管理總體規(guī)劃和實施細(xì)則，組織開展城市綜合管理考核考評。

　　去年12月22日，市城市綜合管理委員會辦公室（簡稱“市城管辦”）向各區(qū)政府、各有關(guān)部門單位下發(fā)了針對“三輪車、小貨車”的行動方案，9大部門將參與到行動中，可見行動之力度。

　　截至目前，全市共出動執(zhí)法隊員4000余次，共糾正各類占道經(jīng)營近2萬余攤，處罰（含簡易程序）違法占道156起、罰款1.9萬元。

　　市城管辦常務(wù)副主任、市城市管理行政執(zhí)法局副局長蔡永和表示，市容市貌存在問題對市民的日常生活影響很大，市領(lǐng)導(dǎo)對這項工作非常重視，市城管辦將加大對這項工作的督辦考評；針對違法行為頻發(fā)的重點區(qū)域、重點地段將開展較大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法行動。

解讀

　　禁止六大行為

　　通告要求，禁止在全市有六大違法行為。

　　禁止利用三輪車、小貨車擅自占用城鎮(zhèn)街道、人行道、廣場、海灘等公共場所，從事設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品等違法經(jīng)營行為。

　　禁止人力三輪車（用于環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人力三輪車、清掃車除外）、板車、三輪汽車、低速載貨汽車、摩托車（經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的公務(wù)摩托車除外）、輪式專用機械車在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛；電動自行車、小貨車上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守限制通行規(guī)定。

　　禁止未依法登記、改裝拼裝以及達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車上道路行駛。

　　禁止拼裝、擅自改裝機動車，禁止銷售拼裝和擅自改裝的機動車。

　　禁止應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄娇缮系缆沸旭偟姆菣C動車未經(jīng)登記上道路行駛；有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合非機動車國家標(biāo)準(zhǔn)，且未列入國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的三輪非機動車不予登記，且不得上道路行駛。

　　禁止生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車和不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機動車。

　六措施下重拳

　　城管、公安、市場監(jiān)督部門介紹，將采取六大措施厲整。

　　整治期間，對無證經(jīng)營商家和流動攤販堅決予以取締。

　　從嚴(yán)查處三輪車、小貨車違反限行或禁行規(guī)定、違法停車、無牌、無證、非法改裝及拼裝等交通安全違法行為，依法采取行政強制措施并予以處罰。

　　對利用三輪車、小貨車占用公共部位、設(shè)置流動攤點、從事占道經(jīng)營違法行為責(zé)令改正，對違法占道經(jīng)營情節(jié)嚴(yán)重者實施經(jīng)營物品與經(jīng)營工具的扣押處置。

　　對擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車型的，沒收非法生產(chǎn)、銷售的機動車成品及配件并處罰款；經(jīng)營商家有營業(yè)執(zhí)照的吊銷營業(yè)執(zhí)照，無營業(yè)執(zhí)照的予以查封。

　　對生產(chǎn)、銷售不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機動車，由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處。

　　對不服從管理，拒絕、阻礙執(zhí)法人員，依法查處三輪車、小貨車非法上路及占道經(jīng)營，構(gòu)成違反治安管理行為的，由警方依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。