鼓浪嶼將對(duì)噪音說(shuō)不,進(jìn)一步還靜于民。今日,鼓浪嶼管委會(huì)和思明區(qū)人民政府在本報(bào)A01版聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓浪嶼全島禁止使用擴(kuò)音器等高噪聲設(shè)備的通告》(以下簡(jiǎn)稱通告),旅游帶團(tuán)、商家促銷、非公益性演藝所用的擴(kuò)音器,都在限制之列。
喧囂的環(huán)境嚴(yán)重影響了居民的生活和工作,也影響了旅游的品質(zhì)。鼓浪嶼管委會(huì)副主任張順彬透露,今年5月22日,管委會(huì)委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心到鼓浪嶼采集了26處聲音樣本,符合環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的只有4處,其余均嚴(yán)重超標(biāo),有些甚至超過(guò)80分貝。
有的店家直接把音箱放在店門口播放廣告詞、音樂(lè),招攬生意。
正是基于這樣的情況,通告應(yīng)運(yùn)而生。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī),通告規(guī)定,2015年10月8日起,禁止任何單位或個(gè)人在鼓浪嶼從事旅游帶團(tuán)、商家促銷、非公益性演藝等活動(dòng)時(shí),使用擴(kuò)音器等高噪聲設(shè)備;違反上述規(guī)定者,由鼓浪嶼行政執(zhí)法大隊(duì)、思明區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)所依法查處。
“其實(shí)大家都希望鼓浪嶼好,通告推出很有‘群眾基礎(chǔ)’。”張順彬舉了個(gè)例子,通告草擬期間,他們?cè)c許多旅行社溝通過(guò),結(jié)果得到大家一致支持,大家認(rèn)為“鼓浪嶼如果吵吵鬧鬧的,還談什么品質(zhì)呢?”
【記者目擊】
員工攬客,頭戴麥克風(fēng)腰掛擴(kuò)音器
設(shè)備1:腰間擴(kuò)音器
“燒仙草,來(lái)了解一下!”龍頭路,早上九點(diǎn)多,一個(gè)小窗口,店家員工頭戴麥克風(fēng),腰間別著小擴(kuò)音器,開始招攬生意吵鬧的一天就這樣開始了。
一路下來(lái),藉由麥克風(fēng)放大的叫賣聲不絕于耳。街心公園片區(qū),一家賣冷飲甜品的店也不甘示弱,喊出了更長(zhǎng)的廣告詞——“牛奶冰激凌,會(huì)發(fā)光的冰激凌,還送發(fā)光紀(jì)念杯哦!”不遠(yuǎn)處泉州路口,一家閩臺(tái)特產(chǎn)店店員賣力吆喝之余,還不忘猛烈鼓掌,這些聲音從店員腰間掛著的擴(kuò)音器中放大出來(lái),更增添了幾分刺耳之感;福建路與晃巖路的外帶小吃窗口更是常見,店家頭戴麥克風(fēng),一邊熟練地操作著美味小食,一邊吆喝招攬客人。嘈雜的聲音,為鼓浪嶼平添了幾分聒噪。
設(shè)備2:音箱
音箱是店家的另一“法寶”。步入龍頭路,便有一家特產(chǎn)店直接把一個(gè)音箱放在店門口,向著街道放起音樂(lè)。緊接著又有一家花茶店,把兩個(gè)音箱放在門口的桌子下,播放著音樂(lè),店里的員工則用小喇叭在招攬著客人,兩種聲音共同外放,頓時(shí)吵鬧非常。
剛走出這段路,拐個(gè)彎,一陣音箱外放小廣告的聲音又飄了過(guò)來(lái)——一個(gè)小音箱被小心地隱藏在一家伴手禮店廣告牌背后。有的店家更是費(fèi)盡心思,竟然把音箱內(nèi)嵌在突出的店招牌內(nèi)部,并與店招牌顏色一致,似“會(huì)說(shuō)話的招牌”。這些外放的“背景音樂(lè)”,就像每家店的戰(zhàn)鼓聲,大家都不甘示弱,不求最響,只求更響。
【居民反映】
被擴(kuò)音器吵死了,午休都得戴耳塞
“擴(kuò)音器的泛濫,將鼓浪嶼‘靜’的特質(zhì)破壞得一塌糊涂,該限制了!”面對(duì)擴(kuò)音器,作為鼓浪嶼整治提升監(jiān)督員的鼓浪嶼老居民李世康一肚子苦水,直呼“讓人神經(jīng)受不了”。“特別是那些店家的擴(kuò)音器最過(guò)分,從開店一直持續(xù)到關(guān)店,從早到晚,沒完沒了,不是在叫喊就是在高聲放音樂(lè)。”李世康告訴記者,島上有小孩子要學(xué)習(xí)要睡覺,怎么受得住這樣的吵鬧?
“我現(xiàn)在午休都得戴著耳塞。”同為鼓浪嶼整治提升監(jiān)督員的居民鄭南輝本打算在鼓浪嶼清靜養(yǎng)老,卻被擴(kuò)音器吵得受不了,有時(shí)候午睡還會(huì)被路過(guò)導(dǎo)游的小喇叭聲給吵醒。“聲音也是我們生活空間的一部分,這些噪音就是在擠占我們的空間,導(dǎo)致我們生活質(zhì)量下降。”讓鄭南輝印象很深的是,在福州路44號(hào)附近那一帶,沿街100米左右,游客一多的時(shí)候,那些賣小吃的攤主就用小喇叭爭(zhēng)著叫喊,讓樓上居民不堪其擾。
【通告解讀】
問(wèn):導(dǎo)游帶團(tuán)怎么辦?
答:可租用“無(wú)噪音團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游機(jī)”
旅行團(tuán)隊(duì)今后可租用景區(qū)提供的“無(wú)噪音團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游機(jī)”。目前在東渡郵輪碼頭、鼓浪嶼鋼琴碼頭小木屋、內(nèi)厝澳碼頭游客中心,均設(shè)立了無(wú)噪音團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游機(jī)租賃服務(wù)處,負(fù)責(zé)旅游團(tuán)隊(duì)的預(yù)約、設(shè)備的租賃、管理。通過(guò)讓旅游團(tuán)隊(duì)配上無(wú)線收發(fā)耳麥,借助相應(yīng)的感應(yīng)設(shè)備與簡(jiǎn)單的按鍵操作,實(shí)現(xiàn)景區(qū)各景點(diǎn)無(wú)聲導(dǎo)講。經(jīng)常上島的團(tuán)隊(duì),還可考慮自行購(gòu)買相關(guān)設(shè)備,免去每次租賃的步驟。
此外,鼓浪嶼智慧旅游建設(shè)也正加快建設(shè),將最大限度實(shí)現(xiàn)在鼓浪嶼景區(qū)范圍內(nèi)的高精度定位導(dǎo)航、移步換景、語(yǔ)音指路、電子商務(wù)等一系列旅游智能體驗(yàn)功能。
問(wèn):違反通告怎么罰?
答:第三次發(fā)現(xiàn),旅行社將被禁止訂購(gòu)團(tuán)隊(duì)船票
若發(fā)現(xiàn)任何單位或個(gè)人在鼓浪嶼從事旅游帶團(tuán)時(shí)違反通告,首次警告,第二次通告,第三次發(fā)現(xiàn)將列入輪渡公司黑名單禁止該旅行社訂購(gòu)團(tuán)隊(duì)船票。
針對(duì)商業(yè)促銷及非公益性演藝違反通告的行為,初期先以宣傳引導(dǎo)為主,若拒不改正,將進(jìn)入程序,該立案就立案,該罰就罰。